作风建设年实施方案
作风建设年实施方案
为进一步加强全体教师作风建设，教育引导党员、干部、职工大力弘扬求真务实、廉洁高效的优良作风，巩固保持共产党员先进性教育活动成果，促进学校教育持续、健康、和谐发展，根据区教育局的有关文件精神，经学校党支部研究决定，在全校开展“作风建设年”活动。为确保活动扎实有效，特制定本方案。
一、指导思想
以邓小平理论和“三个代表”重要思想为指导，认真贯彻党的十六大和十六届五中、六中全会精神，以科学发展观统领全局，以创建“务实、廉洁、高效、和谐、学习型”的学校为切入点，围绕“正行风、强队伍、抓质量、谋发展”的主题，强化学校管理，狠抓教师队伍建设，规范办学行为，创建人民满意的学校，办好人民满意的教育。
二、目标要求
开展“作风建设年”活动，重点是党员、干部队伍，关键是全面落实科学发展观，目的是进一步促进学校教育事业健康、持续、和谐发展。继续深入“廉政文化进校园”试点工作，树立“作为作风意识、服务责任意识”，以身作则，率先垂范;围绕“树立优良作风、营造和谐校园”主题，建设清政廉洁的党员干部和作风过硬、服务到位的教师队伍;开展工作要以“加强作风建设、提高办事效率”为目标，推进各项工作提速、提质。要进一步加强思想作风建设，着力解决自满自足、进取心和纪律性不强的问题;要进一步加强领导作风建设，着力解决作风飘浮、工作不深入的问题;要进一步加强工作作风建设，着力解决办事拖拉、效率不高的问题;要进一步加强师德师风建设，着力解决有禁不止的问题;要进一步加强学风建设，着力解决学习脱离实际、思维不强的问题。
三、方法步骤
第一阶段：学习教育(时间：2012年4月至5月)
1、制定方案。学校要根据定海区教育局的部署，结合自身实际，确定主题为“树立优良作风，营造和谐校园”，制定开展“作风建设年”活动实施方案。方案要详细、具体、务实、操作性强。召开教职工大会，进行思想发动，引导广大干部职工积极地主动地投入到“作风建设年”活动中来。
2、组织学习。按照目标要求，结合自身工作实际，制定学习计划、学习制度，明确学习内容。个人要做好读书笔记，写出心得体会。把学习上的收获转化为指导工作、改进工作的具体措施，切实做到学以致用、用有所成。
3、征求意见。发放征求意见表，聘请作风建设监督员，召开监督员座谈会，征求各方面意见。
第二阶段：查找问题(时间：6月至8月)
1、“三查三看”。切实查摆思想、行动、措施上存在的“不适应”和“不适合”的问题，着力破除影响、制约学校发展的思想观念和体制障碍。重点开展“三查三看”：查自己的思想观念和思想方法，看是否适应当前教育改革发展的需要;查自己的认识能力和业务水平，看是否胜任学校安排给自己的工作;查本单位的各项制度和规定，看是否服从和服务于全区教育发展大局，是否存在以下行为：
(1)不认真贯彻执行党的路线、方针、政策，对上级布置的工作落实不力，阳奉阴违，工作打折扣讲价钱;
(2)满足于做表面文章，作风不实，劳动纪律性不强，服务意识淡薄，工作上缺乏主观能动性;
(3)校务不公开，办事程序不规范，办事流程、政策依据等不按规定进行公示;
(4)为政不廉，法制观念淡薄，以权谋私，利用职务之便索拿卡要，收受红包、礼金以及其他违法违纪行为等;
(5)工作效率不高，不按程序办事，工作马虎，敷衍塞责，推诿扯皮，出勤不出力，该作为的不作为或乱作为、缓作为;
(6)违反教育收费的文件精神，收费项目和标准不公示，不向学生家长发放收费“明白卡”，收费手续不健全、不规范，搭车收费、变相收费等;
(7)不严格执行财经纪律，坐收坐支，收费不入帐，违规发放津贴、补助等;
(8)师德师风不正，仪表、言行不符合教育规范，不服从学校安排，体罚和变相体罚学生，不经批准在外兼课、兼职、有偿家教，违规办班、乱补课等行为;
2、边查边改。召开一次民主评议活动，广泛征求社会各界的意见和建议，深刻进行自我剖析，切实找准自身在作风建设方面存在的突出问题，写出单位、个人对照检查材料，提出整改方向，认真加以整改。
3、批评与自我批评。召开一次领导班子专题民主生活会，支部要召开一次党员组织生活会，以不回避、不遮掩、不夸大、不缩小的态度，本着“以心交心、以诚相待”的原则，按照“深入找问题、重点找原因、关键查主观”的要求，开展严肃的批评与自我批评。
第三阶段：整改落实(时间：9月至10月)
1、制定整改方案。针对查摆问题阶段找出的突出问题，制定切实可行的整改方案，明确整改内容、措施、时间和责任主体，努力做到在“知不足”中“找差距”，在“找差距”中“求进步”。整改措施和落实情况要采取适当方式公布，接受社会监督。
2、抓好落实。对照整改目标开展整改。属短时间内能够立即整改和加强的工作，如日常管理、调研工作、宣传工作、学习活动等，结合本职工作，立即部署落实。属经常性的工作，需要逐步整改落实的问题，如廉政建设、效能建设、师德师风建设等，要作出计划安排，做好相关前期工作，逐步整改到位。
第四阶段：检查总结(时间：11月至12月)
1、加强监督检查。设立“作风建设年”活动举报投诉电话，举报投诉电话：8080722、8081540。对举报投诉的问题，着力查处，限期办结，并公开结果。学校对活动情况进行检查总结，并将材料上报区教育局“作风建设年”活动领导小组。区教育局“作风建设年”活动领导小组将组织对各部门、各单位的整改事项进行督查。
2、总结验收。认真总结开展活动的好做法、好经验，写出总结报告，注意发现、培养、树立一批先进典型，并将学习先进典型贯穿于活动的全过程，用典型推进工作。
3、建立健全作风建设长效机制。要结合工作实际，建立和完善工作机制，细化和完善各项规章制度，把作风建设纳入制度化、规范化轨道，持之以恒地坚持下去。
四、措施和要求
(一)主要措施
1、进一步规范学校管理。一是突出学习。坚持每月二次政治学习(全体教师会议)、一次业务学习，保证全校教职工理解和执行政策无差错。二是突出办实事。切实兑现各项承诺，为广大师生、家长办实事、办好事。三是突出“首问责任制”。学校管理层要按服务承诺及时办理公务，属于学校职责范围内其他责任人的事，首问责任人应主动为对方联系有关经办部门和经办责任人，对不属于学校职责范围内的事，首问责任人应向对方作解释，并尽自己所知给予指导和帮助。四是突出校务公开。切实落实校务公开各项制度，做到及时、真实、规范，学校的有关通知、政务要及时通过网站、宣传栏等形式公布，自觉接受社会监督。五是突出岗位责任制。进一步健全岗位责任制，严格考勤制度。六是突出勤政廉政。全校教干教师廉洁从教，强化纪律，严格责任追究，切实执行上级的有关规定。
2、深入开展师德师风建设。一是要树立良好的职业道德风范。大力倡导全校教干教师依法治教，爱岗敬业，热爱学生，严谨治学，尊重家长，廉洁从教，为人师表。二是要严格执行区教育局出台的一系列文件、措施，按照规定严肃查处教师违反教师职业道德的行为，坚决纠正和处理乱收费，坚决制止体罚或变相体罚学生的行为，严肃查处污辱、殴打、诽谤或诬告等对师生进行侵害的行为。三是在教师的选聘、晋职、评优工作中坚持原则、程序和标准，严禁暗箱操作或独断专行。四是要结合学校的实际，进一步拓展和深化行风建设的内容，有创造性地建设具有自身特色的校园文化。
3、进一步规范办学行为和招生考试工作。严格执行征订教材、教辅资料的有关规定，坚决查处个人收受回扣的行为。严肃招生纪律，从严规范招生录取工作。对在招生工作中徇私舞弊的行为要严肃处理，情节严重的交上级有关部门处理。
4、巩固治理教育乱收费工作成果。一是深化认识。进一步统一思想、加强领导，坚决克服工作中存在的畏难情绪、厌烦情绪和麻痹思想。二是强化责任制。继续实行治理教育乱收费一把手负责制。三是建立和完善相关制度和规章，加强收费责任追究制度，完善收费公示和校务公开制度，加强监督检查。四是抓重点。为学生提供服务性收费必须坚持学生自愿、家长自愿的原则，坚决保证服务质量。五是标本兼治。积极争取党政领导的重视，千方百计增加教育投入，进一步落实党中央、国务院关于加强基础教育的有关政策。
5、进一步加强教育宣传。我校以“廉政文化进校园”试点工作为载体，认真组织学习《定海区马岙中心学校关于党风廉政建设责任制的实施细则》;在定海区教育局的指导下，强化廉政文化教育，继续贯彻落实《定海区马岙中心学校“尊廉崇洁”教育实践活动试点方案》，充分利用学校阵地，开展“廉洁清风进校园”教育活动，增强干部和教师的反腐倡廉自觉性，提高广大青少年学生廉洁奉公、诚信守法意识，营造“崇尚廉洁”、“以廉为荣”的社会风尚和廉政文化氛围。从三个层面即党员干部、教师、学生，深入开展各种以廉政文化为主要内容的宣传教育活动，第一层面：学校领导、党员教师。开展“率先垂范、廉洁从政”为主题的“廉洁清风进校园”教育活动。通过教育活动提高党员干部的尊廉崇洁意识，以身作则，守廉践廉，自觉接受群众监督，从教为民、勤政廉洁，成为师生的楷模;第二层面：全体教职员工。开展“扬清正廉洁之风、办人民满意教育”为主题的“廉洁清风进校园”教育活动。通过教育活动提高全校教师尊廉崇洁意识，廉洁从教，依法执教，敬业爱岗，诚信服务，为人师表;第三层面：全体学生。在全校学生中开展“尊廉崇洁”为主题的“廉洁清风进校园”教育活动。通过教育活动提高学生廉洁奉公、诚信守法意识，增强抵制社会不良风气的能力、提高遵纪守法的自觉性和辨别是非的能力，发挥“小手牵大手”作用，提高全社会拒腐防变的免疫力。
同时。要增强新闻宣传意识，规范学校宣传行为，重视新闻舆论监督，坚持做好正面宣传，多形式地大力宣传学校的教育成果，宣传青少年健康向上的良好精神风貌，宣传党委政府和社会各界对学校教育的重视、支持和帮助，树立一批师德高尚、教艺精湛的优秀教师。
(二)几点要求
1、加强领导。学校成立“作风建设年”活动领导小组，下设办公室，办公室设在学校办公室(附后)。并报区教育局“作风建设年”活动领导小组办公室。
2、强化措施。作风建设工作涉及面广，情况复杂，要解决的问题很多，有些矛盾还比较突出，社会反映强烈。要想真正解决问题，光靠口头说教很难奏效，学校要制定相应的制度，采取有效措施，研究制约处罚办法，使教干教师有法可依，有章可循，做到执纪必严，违纪必纠，确保活动抓细、抓实、抓好。
3、明确责任。学校一把手(校长、党支部书记)是作风建设的第一责任人，对本学校的作风建设负总责，要明确责任部门和责任人，建立健全责任体系，抓好落实。要充分发挥党支部在作风建设中的战斗堡垒作用，把作风建设作为一件大事来抓，高度重视，精心组织，周密安排，狠抓落实，以宣教触动思想，以清查发现问题，以整改促进工作。
4、常抓不懈。教育行风建设是一项长期而又艰巨的任务，必须树立长期作战的思想，常抓不懈，反复抓，抓反复，克服厌战情绪，防止一阵风。对已解决的问题，要巩固成果，防止反弹;对解决难度大的问题，要树立信心，锲而不舍，抓出成效。
作风建设年实施方案
为进一步提升旅游局机关能力作风建设，全面落实《关于开展能力作风建设提升年活动的实施意见》，以发挥旅游在现代服务业中的龙头作用，经局党组研究，结合我局实际，现提出如下实施方案。
一、指导思想
在市委的统一领导下，以科学发展观为统领，认真分析、研究目前旅游工作面临的新形势、新情况、新问题，不断加强干部队伍能力作风建设，努力提高“服务发展、依法行政、改革创新、执行落实、沟通协调”五种工作能力，大力弘扬“刻苦学习、争先创优、求真务实、联系群众、清正廉洁”五种优良作风，着力打造一支素质高、能力强、作风好、群众公认的干部队伍，全面推动旅游业发展，为服务全市经济社会又好又快发展作出积极的努力。
二、工作目标
通过干部队伍能力作风建设，努力实现解放思想有新突破，改进作风有新成效，工作能力有新提升，攻坚克难有新举措，创新求进有新作为，为全市旅游业的科学发展作出应有贡献。
三、具体措施
（一）今年是我们确定的“旅游项目推进年”，为此，项目建设是全市旅游工作的重中之重。我们将采取有效措施，推进资源整合，对重点旅游建设项目要重点服务，合力打造融“运动康体、休闲度假、宗教祈福、亲水美食”为一体的旅游产品，使之成为全市现代服务业的新亮点。
为了确保项目建设的进度，我们要下定决心，咬定目标，合力推进项目建设。一是强化目标责任制。按照全市今年党代会上方书记的讲话和人代会奚市长对旅游业的要求，要突出工作重点，强化项目推进目标责任制，倒排工作计划，强化检查督促和信息沟通，实时跟踪重点项目，完善“一对一”项目跟踪服务制度，及时掌握项目建设动态、形象进度，及时主动协调处理项目建设遇到的规划、用地、道路、杆线和房屋拆迁等矛盾和问题，确保项目建设有序推进。二是强化行政推动。旅游局是旅游项目跟踪服务的职能部门，因此我们将继续保持推动旅游项目加快建设的工作态势。1、加大组织领导力度。继续实行领导挂钩联系重点项目制度，主动服务，科学指导，及时协调解决旅游项目建设中遇到的矛盾和问题；2、加大扶持政策落实力度。尽快出台《关于促进旅游业加快发展若干意见》，充分发挥政策引导和促进作用，鼓励景区景点加快建设、做精做特、做优做强。3、加大推进旅游基础设施建设力度。我市将完成一批旅游基础设施。在道路建设方面，重点新建景区连接茅东水库与新浮水库的旅游公路，适时启动景区部分旅游道路和长荡湖环湖旅游公路建设；在民房拆迁方面，加快沿340省道两侧与南山门等重点区域各类房屋拆迁，适时启动南山门游客接待中心建设；在污水管网等配套设施建设方面，要完成薛埠镇到南山门污水主管网建设，解决投资者的忧虑。
（二）加大旅游招商力度。
旅游经济一定程度上讲是创意经济与策划经济，科技是第一生产力，创意是第一推动力。因此，今年我们要认真做好旅游创意策划和项目包装。要结合我市旅游资源的分布情况，重点推出一批具有特色显著、兴奋点高的旅游项目。一是要抓好钱资荡古船墩酒店、佛教文化园等旅游项目的招商引资工作。二是要编制长荡湖玻璃城招商项目。三是要聘请知名机构与行业专家对现有的招商项目进行在策划、再创意，拿出初步方案，编制新的旅游招商手册。四是要除了参加的传统招商活动外，要积极开展网络招商工作。同时要在旅游局上至机关，下到旅游企业一线员工，广泛发动，借助一切关系，以商招商，以情招商，以友招商，争取旅游招商引资工作方面实现新跨越。
（三）高度重视旅游规划。
有好的项目，没有好的规划，就不可能有好的产品，因此好抓旅游必须要抓规划。一是要依据全市旅游业发展情况和“十一五”旅游发展规划执行情况，制订好“十二五”旅游发展规划，制定旅游发展战略性思路，确定中期发展方向，明确工作目标。修编工作计划在4月前请南师大黄震方教授等协助完成。二是要严格执行目前正在实施的规划，所有建设项目必须依据规划按部就班，不得擅自变更，对此，我们将加强监督，确保项目建设的科学性、合理性。三是自我市创建中国优秀旅游城市以来，旅游定位已经有所调整，旅游产品也有很大变化，原有的《全市旅游发展总体规划》已经不适应当前我市旅游发展，因此需要重新进行修编。四是要做好长荡湖风景旅游区、茅山仙姑村乡村旅游概念性规划。
（四）提升现有的景区（点）的质量。
加强景区（点）日常管理工作，努力做好景区提档升级工作。一是要鼓励有条件的乡村旅游点创建全省精品农业旅游示范点。通过创建，进一步完善旅游基础设施，提升服务水平，配套一批体验性项目。二是要认真研究道教养生文化，做好茅山道教文化博览中心门景区的完善提高，积极开发素斋美食、草药沐浴为特色的项目，使之成为养生休闲的新亮点。三是要积极组织好以仙姑村为重点的农家乐的改造工作，对农户要开展服务技能培训。
（五）加强旅游行业管理与服务。
要深入开展能力作风建设，加强行政管理人员素质教育和能力提升，有系统地开展专业理论学习，不断拓宽眼界，切实提高行业指导能力。要以国家旅游局《旅游服务质量提升纲要》为指导，开展“旅游服务质量提升年”活动，以游客满意作为工作中心，优化服务流程，提高服务效率，通过行政干预、标准引领、协会促进等多种方式，使旅游业成为全市人民群众更加满意的现代服务业。
一是要以品质建设为手段，提升行业管理水平。二是以教育培训为重点，提升从业人员素质。三是以“安全第一，秩序第二、效益第三”确保全市旅游行业稳定发展。
（六）加大市场营销力度。
宣传是旅游的喉舌，是旅游资源转化为市场资源的重要桥梁。为了实现我市旅游资源的转化，我们以“立足常武，发展苏沪，辐射长三角，影响全中国”的为目标，主动出击，采取积极的营销措施，把旅游推向市场。主要措施有：一是积极参加国家、省组织的旅交会，通过高层平台来推介自己，增加影响力。二是编印《20-年旅游自助游手册》，这本手册将集旅游六要素，介绍我市旅游亮点，突出旅游文化，介绍旅游线路，展示旅游形象。三是组织好在网站、报刊等媒体上的宣传报道。其中特别要建设好自己的旅游网站，完善旅游服务功能，为游客提供更多的便利。四是要进一步加强与周边区域的合作。整合旅游线路，争取把我市主要的旅游景点纳入到旅游精品线路中。五是办好旅游节庆活动。旅游节庆活动不仅仅是宣传旅游的窗口，而且也是招商引资的重要载体和平台，关联性强，促进相关产业发展、扩大就业机会的纽带。
（七）加快旅游商品资源整合。
今年3-4月重点把现有的水产品（大闸蟹、青虾）、农产品（茶叶、红香芋、标米）、深加工产品（丝绸产品、封缸酒等）的生产企业、产量、品质等，进行普查，为下一步整合、统一品牌统一包装，做好前期工作。同时明确银泽、国祥2家农副产品购物点为指定旅游购物场所，并与他们一起策划、组织产品的生产和销售，逐步把我市的农副产品推向周边市场，以培育新的旅游经济增长点。
四、活动步骤
第一阶段：动员部署（2月底前完成）
主要任务是：召开全局干部职工会议，传达学习市能力作风建设提升年活动动员大会精神，以科室为单位，分组学习讨论《关于开展能力作风建设提升年活动的实施意见》、《市机关效能责任追究暂行办法》、《市机关重点科室、窗口和公共服务单位深化服务实施方案》等文件。通过宣传发动，统一思想、提高认识，引导全局干部进一步增强提升素质的紧迫性、自觉性和主动性。
第二阶段：组织推进（全年）
主要任务是：成立局能力作风建设提升年活动领导小组；召开党政联席会，研究制订局能力作风建设提升年活动实施方案；对每项工作再分解，对相关举措再细化，以阶段性成果保障全年各项目标任务的顺利推进和完成。
第三阶段：自查自纠（7月至9月）
主要任务是：对照“五种工作能力”和“五种优良作风”的要求，通过召开座谈会、发放征求意见表、个别访谈等形式，广泛征求意见和建议。各科室（单位）对照自查、民意调查和明查暗访反馈的结果，分别召开能力作风建设专题民主生活会，总结问题与不足，剖析产生问题的原因，提出整改方案并认真加以落实。
第四阶段：评议考核（12月底前完成）
主要任务是：结合明查暗访、民主评议的结果，完成科室（单位）、个人年度考核。认真总结能力作风建设提升年活动中行之有效的好做法、好经验，加以提炼总结，使能力作风建设走上制度化、规范化的轨道，形成长效机制，发挥长效作用。
五、工作要求
（一）加强组织领导。局成立能力作风建设提升年活动领导小组。
（二）坚持统筹兼顾。正确处理干部队伍能力作风建设与旅游工作的关系，把能力作风建设与年度目标任务的推进有机结合，把提升能力作风建设作为推动旅游业发展的强大动力，统筹兼顾，合理安排。
（三）注重工作实效。以开展能力作风建设提升年活动为载体，以创新提高干部能力、转变干部作风为要求，以集中学习、交流座谈、外出考察、民主生活会、党员活动为形式，切实增强活动的吸引力，提高活动的有效性，以求真务实的作风，通过活动来推动旅游业的进一步发展。
作风建设年实施方案
今年2月14日全市作风建设“治庸、提能、问效”三年行动启动以来，各地各单位作风建设有序开展，工作取得初步成效，干部作风持续向好。但通过督导调研发现，一些地方和单位领导班子及领导干部带头作用发挥不到位，规定动作走形变样，减负措施落实不力，履职不担当不作为问题依然突出，“三不”“四客”等形式主义官僚主义问题还未得到有效解决，干部队伍缺少生机与活力。聚焦问题导向和效果导向，为扎实推进作风建设，主动对接融入“不忘初心、牢记使命”主题教育，以奔跑状态、战斗姿态和激情担当、科学作为的新作风加快推进城乡融合高质量发展，结合三年行动方案安排，就20-年重点工作制定如下实施方案。
一、推动各级领导班子和领导干部以上率下
（一）市级领导班子和领导干部带头学习讨论、带头调查研究、带头查摆问题、带头整改落实，特别是要带头查摆领导班子和领导干部“三不”“四客”等形式主义官僚主义突出问题，示范推动各级领导班子和领导干部以上率下，发挥“头雁效应”。
（二）坚持落实市领导基层工作联系点制度，发挥相关职能部门作用，每月或每季度公开工作进展情况。市级领导干部每月至少到联系的村蹲点调研一次。
（三）常态化开展每月领导干部接访下访活动，市级领导干部每月一次轮流到市信访局开展大接访或带案下访，各区（开发区）领导班子成员每月到联系点开展大接访，以点带面推动积案化解、服务群众解难题。
二、开展作风建设“大体检”
（一）召开全市作风建设工作推进会，通报全市作风建设突出问题和典型案例，部署“回头看”工作，安排下阶段工作。
（二）聚焦“四查四看”开展“回头看”，即查学习讨论，看是否走深、走心、走实；查专项调研，看是否接地气、到一线、重实效；查问题查摆，看是否聚焦“三不”“四客”和为基层减负形成问题清单；查整改效果，看是否立行立改、即知即改，为开展“不忘初心、牢记使命”主题教育奠定坚实基础。
（三）组织对领导班子、党员干部开展“作风体检”，党员干部（包括公职人员）作出反对“三不”“四客”的承诺。
（四）适时组织对各地各单位“回头看”工作进行督促检查，通报典型案例，对问题突出单位进行组织处理或责任追究。
三、实施“三学三比三服务”行动
（一）在“学新思想、学新办法、学新标杆”中提能
1.采取学原著悟原理和“一人讲、大家议、书记评”的方式，学习贯彻习近平新时代中国特色社会主义思想和习近平总书记关于作风建设重要指示批示精神，学习《习近平关于“不忘初心、牢记使命”重要论述选编》《习近平新时代中国特色社会主义思想学习纲要》，跟进学习习近平总书记最新重要讲话文章，学习习近平总书记视察湖北、考察长江经济带、推动中部地区崛起工作座谈会上的重要讲话精神，学习习近平总书记关于本领域工作的重要讲话和指示精神，理解其核心要义和实践要求，自觉对标对表、及时校准偏差。
2.采取走出去、请进来和领导干部上讲堂、挂职锻炼等方式，围绕“三城一化”建设、推动城乡融合高质量发展等战略，加快培养锻炼提升干部的专业素养、专业能力、专业方法和治理本领。
3.实施对标管理，结合绩效考评，瞄准地区、行业、部门标杆找差距，对标全国、全省先进地区、先进单位的先进做法和经验，确立学习和追赶对象。
4.在全市深入开展“学习英雄张富清，不忘初心担使命”活动，远学张富清、近学白晓芬，并选树宣传一批秉持理想信念、保持崇高境界、坚守初心使命、敢于担当作为的先进典型，大力宣传学习时代楷模、时代正气、时代风采，形成学先进、当先进的良好风尚。
（二）在“比激情、比担当、比实绩”中治庸
1.分级分层举办比拼赶超季度擂台赛（如营商环境、项目建设、乡村振兴、脱贫攻坚、河湖长制、生态环保等）、每月工作创新现场展示会（如社区治理、文明创建、平安建设、垃圾分类等），聚焦热点难点亮点开展大比武，持续在区域之间、部门之间、行业之间和单位内部掀起改革创新、争先创优的热潮，激活干事创业内在动力。
2.在立足岗位亮身份、守承诺、作贡献、当先锋中比拼搏奋斗的激情，推动解决思想迷茫、精神不振、活力不足等突出问题。在打好三大攻坚战、应对和化解各种风险挑战中比攻坚克难的担当，推动解决怕这怕那、患得患失、不担当不作为等突出问题。在推进“三城一化”建设、推动城乡融合高质量发展中比争先创优的实绩，推动解决工作平庸、不求有功但求无过和搞形象工程、政绩工程等突出问题。
（三）在“服务群众、服务企业、服务基层”中问效
1.开展“千名干部进百村访万户”和机关干部进社区“敲门”行动，解决群众操心事、烦心事、揪心事。
2.开展“千名干部进千企、优化环境促发展”行动，构建亲清政商关系，深化“放管服”改革，打造一流营商环境。
3.开展“党员联户、组团服务”行动，落实为基层松绑减负政策措施和机关结对联系基层制度，帮助和指导基层解难题办实事。
四、以效果导向推进“六项整治”
（一）干部不担当不作为专项整治。紧盯“三不”“四客”，查处一批不担当不作为的典型案件，调整一批不适宜担任现职的领导干部。
（二）层层加重基层负担专项整治。力戒形式主义官僚主义，重点整治文山会海、村（社区）活动场所挂牌过多过滥只挂牌不服务、微信QQ工作群过多过滥、随意向村（社区）下卸责任、过度留痕等突出问题。
（三）漠视、侵害群众利益问题专项整治。重点整治对群众关心的利益漠然处之，空头承诺，推诿扯皮以及办事不公、侵害群众利益，不按规矩办事、搞“熟人社会”“圈子文化”等突出问题。
（四）营商环境突出问题专项整治。重点整治“放管服”改革和减税降费政策落实不到位、新官不理旧账、征地拆迁不力影响项目建设等突出问题。
（五）基层党组织软弱涣散突出问题专项整治。重点整治党员教育宽松软，基层党建主体责任缺失，基层党组织对涉黑涉恶和黄赌毒问题视而不见、听之任之、失职失责等突出问题。
（六）敷衍整改、虚假整改问题专项整治。重点整治对中央脱贫攻坚巡视、中央环保督察、中央扫黑除恶督导、国务院大督查和省委巡视、省政府督查等巡视巡察督查反馈问题整改不力，打折扣、做选择、搞变通等问题。
五、构建“12345你呼我应”互联网效能监督综合平台
（一）整合各政务热线平台，打破行政壁垒，设立融咨询、投诉、举报为一体的12345热线“一号通”，并依托“一号通”构建“12345你呼我应”互联网效能监督平台，受理企业、市场主体和群众最急最怨最烦问题解决落实情况诉求，及时分办交办转办督办，适时向社会公布处理结果。
（二）聚焦营商环境、三大攻坚战、民生实事等重点热点难点，适时开展“电视问效”，以“红脸出汗”推动干部“干事流汗”。
（三）组织开展“双评议”活动，分地域评选营商环境季度最优和最差，分窗口单位评选服务效能季度最优和最差。
六、建立健全三项激励保障机制
（一）实施鄂州城乡融合高质量发展绩效考核评价制度，加快构建日常考核、分类考核、近距离考核、对标管理的绩效动态考评体系，用特色创优、共性基础、动态发展、效能评价“四张考卷”激活新“发动机”，激励和保障干部担当作为。
（二）出台容错纠错实施办法，将“三个区分开来”具体化、地方化、部门化，让改革者有为、让创新者出彩、让担当者无忧。
（三）出台乡镇（街道）和区直单位干部激励关爱保障措施，合理提高基层干部的政治待遇和经济待遇，营造拴心留人的良好环境，增强基层岗位的吸引力，维护基层干部的尊严，切实为基层干部减压松绑。