党建与业务融合不紧密的问题三篇
党建与业务融合不紧密的问题一篇
十八大以来党中央把党的建设提到了更加突出的位置，在各行各业的工作中党建引领已成为一种常态，但是如何做到党建与业务工作深度融合,在各行各业都出现一定的问题。笔者将以党建与业务工作融合不够紧密，以党建统领业务工作的创新举措偏少，工作成效不明显；党建工作与业务工作有时还存在脱节现象，不能及时有效地将学习到的新思想、新观念、新理论成果转化为指导实践、促进工作的能力为问题导向，深入分析如何推动党建和业务工作深度融合、破解党建和业务“两张皮”的问题。
一、问题分析
（一）党建工作重视不够，党建引领不明显。一是存在重业务轻党建工作现象。存在认为党建工作是软指标，业务工作是硬任务思想，忽略了抓好党建就是抓好队伍思想管理的关键问题。个别支部领导在抓党建人员配置上，党务干部对党务知识学习不深入，投入党建工作精力不足，发力不够，履职能力不强，同时存在进入角色不快，工作激情不高等问题；二是党建工作缺乏有效载体。存在只为党建工作而开展相关工作，不能有效的与业务工作结合起来，工作推动力度不够，内容不丰富，不能有效的激发党员活力。
（二）党务工作干部业务不熟悉，党建工作质量不高。基层党支部书记既是支部领导、又是部门领导，大多是抓业务的行家里手，但抓党务上却较“虚”。面对繁重的公安工作，党支部书记往往把主要精力投向业务、而抓党建投入精力少，“一手硬、一手软”现象普遍存在。
（三）组织生活不够规范，功能发挥不到位。“三会一课”制度坚持不够好。少数支部书记没有充分认识“三会一课”的功能，对其内容把握不准，组织形式较为随意。仅局限于读报纸、念文件、看影片，学习效果低下，热衷于收心得、查笔记，活动方式单一枯燥，存在模式化、套路化现象，没有新意，机械落实。党课质量不高，有的支部书记照本宣科，内容空洞枯燥，教育效果不理想。
二、破解党建和业务“两张皮”对策及建议。
（一）创新引导、切实增强党建与业务融合意识。结合工作实际创新组织各种活动，用好每月“党员活动日”，组织民警、辅警开展集中学习、观看红色电影、红色革命传统教育、重温入党、入警誓词、警示教育、志愿服务等活动切实针对少数党员干部对党的理论一知半解，不善于把党的创新理论成果转化为解决问题的思路、谋划发展的措施、用科学理论指导实践、解决问题的能力欠缺的问题，提高党员素质能力，规范党内政治生活，增强党员民警积极参加党内组织生活意识。
（二）强化党支部建设，充分发挥党支部战斗堡垒作用和党员先进模范作用。引导党员领导干部认真落实“双重组织生活”会制度，切实转变工作作风，积极探索科学合理的组织生活模式。使组织生活制度化、科学化、规范化，充分发挥党支部战斗堡垒作用和党员先进模范作用。各支部认真执行，规范党内政治生日，加强学习，全面落实。局政工室继续加强对各支部落实“三会一课”情况进行督查，强化制度的落实。坚持把“三会一课”作为党的政治生活的重要内容和载体，突出政治学习和教育，突出党性修养，坚决防止“三会一课”表面化，避免流于形式。
（三）抓实理论技能培训，提升党员素质能力。认真制定学习计划。明确具体的学习内容、学习任务和学习方式，做到年度有安排、月月有计划。建立学习计划报备制度，定期检查党支部学习计划的落实情况。把学习作为干部年度考核的重要内容，作为民主评议党员的重要依据。
（四）新老党员互动，切实增强业务能力。建立新老党员互帮互助机制，由老党员担任新转正党员、预备党员、入党积极分子的“师傅”，手把手教方法、传经验；由新党员担当小教员，分享信息化时代发挥大数据作用的新理念，新老警员相互学习，相互帮扶，共同提升。
党建与业务融合不紧密的问题二篇
破解机关党建与业务“两张皮”问题，是新时代机关党的建设的重要课题，也是机关各级党组织面临的重要政治任务和政治考验。党的十八大以来，以习近平同志为核心的党中央高度重视党建工作，强调全面从严治党，提出要“把抓好党建作为最大的政绩”。习近平总书记在党的群众路线教育实践活动总结大会上也指出：“坚持党建工作和中心工作一起谋划、一起部署、一起考核”。党中央对全面从严治党、加强机关党的建设作出一系列重要部署。20-年，中共中央印发《关于加强和改进中央和国家机关党的建设的意见》中要求：“部门党组（党委）要认真履行全面从严治党主体责任，经常研究机关党建工作，做到机关党建工作和中心工作一起谋划、一起部署、一起检查、一起考核。”《中国共产党党和国家机关基层组织工作条例》第四条第三款要求“坚持围绕中心、建设队伍、服务群众，推动党建工作与业务工作深度融合、相互促进”。
20-年10月16日，为深入贯彻落实习近平总书记在中央和国家机关党的建设工作会议上的重要讲话精神和党中央《关于加强和改进中央和国家机关党的建设的意见》，中央和国家机关工委印发了《关于破解“两张皮”问题推动中央和国家机关党建和业务工作深度融合的意见》，进一步规范党建和业务破解“两张皮”的问题，推动中央和国家机关党建和业务工作深度融合。
一、当前党建与业务融合存在问题
党建工作是机关建设的核心和主线，是围绕中心、服务大局、促进各项任务圆满完成的坚强保障。但机关党建工作制度不落实或者落实形式化，导致“两张皮”的问题还不同程度存在，分析影响机关党建的主要因素有以下几个方面：
一是主体责任落实不严。习近平总书记讲“抓好党建是本职，不抓党建是失职，抓不好党建是渎职。”但部分机关党支部书记用党建指导业务工作的能力不足，有的支部书记作为支部的“领头雁”和“第一责任人”抓党建工作意识不强，“一岗双责”落实不到位，对党建工作责任制执行不力。有的支部书记在思想上重业务轻党建，认为业务工作才是中心工作，所有的一切都要围绕中心工作，而党建工作是主要是服务于中心工作，可有可无。有的支部书记认为党建只是党务干部和上级党组织的事，自己只要按计划落实就好，出现“抓业务真刀实枪、抓党建花拳绣腿”的现象。有的支部书记把党建工作摆不到应有的位置，造成机关党建工作“讲起来重要，做起来次要，关键时候不要”的现象。
二是中心工作融入不深。习近平同志在党的十九大报告中强调：“伟大斗争，伟大工程，伟大事业，伟大梦想，紧密联系、相互贯通、相互作用，其中起决定性作用的是党的建设新的伟大工程。推进伟大工程，要结合伟大斗争、伟大事业、伟大梦想的实践来进行”。这一重要论述深刻阐明了“四个伟大”之间的关系，要求我们在实际工作中将党建工作与中心工作紧密结合、有机统一，使二者相辅相成、互为补益。但在实践中，有些党务干部对业务工作是不熟悉，不精通，而有些业务干部对党务工作是知之甚少，习惯于党建工作与业务工作“各弹各的曲，各唱各的调”。有的就抓党建而抓党建的现象，党建工作没有做到与业务工作相辅相成。有的党务干部因党务工作见效慢，成绩难显现，所以不愿意去做党务工作，而把精力放在容易出成绩的业务工作上，所以对党建工作是被动应付，导致支部组织功能弱化，作用发挥不明显。有的是工作缺乏前瞻性、大局性，找不到党建工作的切入点和结合点，造成了党建工作远离了中心工作的需求，支部的服务保障作用难以发挥。
三是活动创新方法不多。丰富的党建活动可以有效增强机关党支部的活力,更好地促进党建与业务有效融合，好的活动甚至可以达到“润物细无声”的效果。但是在党建和业务工作融合的上，有的机关党支部习惯于凭“老办法”“老经验”办事，守成有余，但创新不足，活动开展“因循守旧”“墨守成规”，没有任何吸引力，导致活动的实效性大大降低。有的机关党支部对在新形势下如何统筹推进党建和业务数字化、智能化融合建设，缺乏深入的思考、缺少有效的方法、缺失应有的投入，使得党建业务跟不上时代发展，跟不上社会需求，跟不上经济形势。有的机关党支部党建只依托于上级党组织开展，工作缺乏自主性、创新性，存在上级安排什么就干什么，组织活动没有自主融入到业务工作中。有的党组织对党员的思想教育缺乏针对性，教育内容枯燥，照本宣科，活动开展方式方法简单，缺乏了生机与活力。有的党组织开展活动，落实组织生活按部就班、工作平平，党建工作无任何特色。
四是检查考核依据不清。落实党建考核是加强党组织建设的有力举措，但在考核检查也同样存在“两张皮”的问题，考核业务工作的只管业务，考核党建工作的只关心党建，重要的是对党建业务两者融合检查考核缺乏有效的手段和依据，《关于破解“两张皮”问题推动中央和国家机关党建和业务工作深度融合的意见》从破解“两张皮”问题、推动中央和国家机关党建和业务工作深度融合提出了意见，但在检查考核方面操作起来定性内容居多，定量内容居少，且缺乏指标依据。在平时检查考核中，有些党员干部简单的认为检查考核就是看看有没有传达会议精神、学没学文件内容、做没做会议记录、抄没抄学习笔记而已，导致考核工作流于形式，造成支部工作“留痕不留心”，对推进党建业务融合方面没有任何促进作用。
五是党建工作保障不足。健全机关党支部党建保障工作，能有力推动机关党建的全面进步，有效促进党建与业务工作的深度融合。但有的因缺少经费，造成党支部工作推进难，开展活动难，教育培训难，只有从其它经费中调剂。有的因单位建设受限，连基本的组织活动场所都没有，或者是多个支部合用一个场地。有的机关党支部党务干部参加培训少，业务不熟悉。有的机关党支部就三、四名党员，加之有的还有轮岗、调动，负责党务的人员很不稳定。有的刚入职的年经党员干部没有参加过系统的培训，缺乏必要的党务知识、业务知识，面对新形势、新任务，对如何抓好党建与业务融合工作就如同老虎吃天——无从下手。以上种种原因造成了党建保障工作不到位，造成了和业务融合困难。
二、加强党建业务融合的建议对策
习近平总书记指出：“只有与时俱进、改革创新，勇于探索实践、善于总结经验，机关党建工作才能不断提高质量、充满活力”。只有确保机关党建与业务工作责任落实、制度健全、活动经常、考核科学、保障到位，才能不断提升机关党建科学化水平和综合效能，才能推动实现机关党建与业务工作深度融合。
一是工作落实要做到“责有攸归”。压实工作责任，推动党建工作与中心工作深度融合，是新形势下提高党建工作的基本要求。支部书记要牢固树立“抓好党建是本职、不抓党建是失职、抓不好党建是不称职”的理念，以明晰责任主体压实工作责任，以管党治党责任的落实推动各项工作责任的落实，尤其是推动和业务工作总体部署和推进落实。坚持“机关行政负责人就是党建第一责任人”，机关党支部书记不仅做到党建工作的专家，也要当好业务工作的行家里手。要促进抓党建促业务，做到党建工作中有业务，业务工作中有党建，确保二者工作有效衔接，你中有我，我中有你，让党建和中心工作同向而行、相互促进、深入融合，实现党建和业务双促进、双提升。
二是党建业务要做到“同频共振”。党建工作不是和中心工作、本职工作没有关系的事，两者是密切相关、相辅相成的。党建和业务工作融合好，两者的目标必须交汇到为推进中心工作发展而制定的总目标上，形成思想上的凝聚，工作上的契合，形成“党政同耕一块责任田”的工作格局。一个党员一面旗一道岗，防止党建工作和业务工作“两张皮”，就是要抓好支部党员干部的教育管理，引导所属党员干部尤其是领导干部要发挥好先锋模范作用，要身先士卒、率先垂范，在业务工作中体现党员先进性，在党建工作中能以优秀的业务水准去完成重任。改变党建和业务工作中各自为政、各行其是的现状，树立党建业务“一盘棋、一张网”的理念。一个支部就是一个战斗堡垒，防止党建工作和业务工作“两张皮”，支部作用发挥情况很重要。党支部在党建工作中，要深入引导广大党员干部主动担当、勇于担当、敢于担当，科学谋划、靠前指挥，不做“甩手掌柜”的领导,不当“尸位素餐”的干部，要做冲锋陷阵的“排头兵”，当好一马当先的“火车头”。
三是开展活动要做到“不落窠臼”。要不断加强对机关党支部活动创新的探索，要不断深化活动内容，拓展活动载体，丰富活动形式。内容上要紧紧把握时代主题，唱响“主旋律”，载体上要紧紧融入时代发展，推动“数字化”，形式上要紧紧围绕时代特色，打造“新式样”。党建活动既要守住“传统的”、也要用好“创新的”，在传统方式上，结合“党员先锋模范岗”“两学一做”等，充分发挥党员干部在党建活动中的模范带头作用和在业务工作中的骨干引领作用,促进党建和业务深度融合。在创新手段上，大力推进“数字党建”“党建+业务”等现代化党建体系建设。充分运用“互联网+”数字新技术探索搭建党建业务融合的数字化工作平台，利用人工智能、大数据等现代技术，破解党建业务融合中的难题，创新促进党建业务融合的方式，不断提升党建业务融合水平。
四是检查考核要做到“有纲可循”。要逐步健全考核评价体系，科学设置考核评价指标，完善党建与业务的考核方式。要把党建工作与业务工作的考核统一起来，把上级考核与下级评议结合起来，把“创先争优”与“岗位练兵”兼顾起来，达到以考评促党建业务融合。通过建立考核工作规划、健全考核方式、细化考核要点、完善考核评价体系等建章立制加强对党建业务同考核的刚性约束，进一步科学规范的促进党建业务深度融合。通过量化考核标准、综合运用考评结果，促使党员管理逐步由“粗放式”向“精细化”转变、由“定性式”考核向“定量式”考核转变。
五是党建投入要做到“保障有力”。推动党建业务融合有效落实，完善工作落实的各项保障是必不可少的因素。要加强组织建设，培养党建业务都能抓的复合型领导干部和党建业务都精通的党员干部。要加强党务干部培训教育，不断提升其政治素养和专业水平，锻造一支业务熟练党务精通的干部队伍。要强化经费保障，严格执行标准，保障必要的、符合规定的党建经费投入，确保支部工作能正常运行，组织制度能有效落实，党建活动能顺利开展。要强化组织保障，建强战斗堡垒。做好党建业务融合，关键要靠支部发挥作用，通过健全组织、调整优化班子结构、建强组织队伍，确保党支部的战斗堡垒坚强有力，组织保障效能有效发挥，进一步推进支部党建与业务工作的深度融合。
党建和业务密不可分，只有坚持“两手抓”“两手硬”，才能提升党建质量和提高业务效能，才能有力推进党的“伟大工程”建设，才能为中华民族的伟大复兴贡献力量。
党建与业务融合不紧密的问题三篇
我们要以系统思维推动党建工作和业务工作深度融合，坚持围绕中心抓党建、抓好党建促业务，坚持党建工作和业务工作目标同向、部署同步、工作同力，以高质量党建引领高质量发展，使二者在融合发展中相互促进。
推动党建工作与业务工作深度融合、相互促进，必须坚持问题导向，深挖影响二者深度融合的主要问题。坚持问题导向，要求发现问题要准、分析问题要透、整改问题要实，奔着问题去、盯着问题改，把深层次问题挖出来、把隐蔽性问题找出来。比如，当前影响党建工作与业务工作深度融合的一个重要问题是思想认识问题。一些领导干部认为业务工作比较实、党建工作比较虚，存在重业务轻党建的思想倾向，因此在谋划和推进工作时就难以做到党建工作与业务工作深度融合，出现抓业务工作比较硬、抓党建工作比较软的状况。解决这一问题，就要加强思想引导，使领导干部深刻认识到，党建工作抓不好，业务工作也不可能抓好。同时，要严格落实党建工作责任制，促使各级党组织认真履行管党治党主体责任，聚精会神抓好党建工作。党组织书记要切实履行好党建工作第一责任人职责。再如，一些单位的党建工作存在表面化、形式化问题，浮于表面，难以真正与业务工作深度融合。
就要采取切实有效的举措，使党建工作不断取得实效。坚持问题导向推动党建工作与业务工作深度融合，要求在找准问题的基础上，对问题整改实行台账式管理，明确责任主体、进度时限和工作措施，做到问题不解决不松劲、解决不彻底不放手，持续推进、久久为功。