疫情防控一线临时党支部工作暂行规范3篇
疫情防控一线临时党支部工作暂行规范1篇
一、临时党支部的成立
(一)成立的范围。全区各级疫情防控指挥部;各集中隔离医学观察点和发热人员留观点;乡镇、街道、社区各网格;有多单位党员干部协同作战的承担疫情防控任务的机构;其他疫情防控一线机构。全区各级疫情防控指挥部内设机构可根据实际情况成立党小组。
(二)成立的条件。疫情防控一线机构中凡有正式党员3人以上,都应当成立临时党支部。临时党支部党员一般不超过50人(正式党员超过50人,可根据实际情况成立临时党总支或临时党委)。
(三)成立的步骤。由拟成立临时党支部的单位(机构)向其上一级党组织提出申请,上一级党组织研究后进行批复;凡有正式党员3人以上,且由各部门单位协同作战的(上级党组织隶属关于不明确的),可按照属地管理原则,由属地党(工)委直接研究决定成立临时党支部。
(四)临时党支部委员会组成。临时党支部书记、副书记和委员由批准其成立的党组织直接指定。有正式党员7人以上的临时党支部,应当设立党支部委员会。党支部委员会由3至5人组成,一般不超过7人。党支部委员会设书记和组织委员、宣传委员、纪检委员等,必要时可以设1名副书记。正式党员不足7人的临时党支部,设1名书记,必要时可以设1名副书记。
(五)临时党支部的撤销。临时组建的机构撤销后,临时党支部自然撤销,临时党支部书记、副书记和委员职务自然免去。
二、临时党支部的工作职责
(一)学习宣传和贯彻落实习近平总书记关于疫情防控的重要指示精神,宣传和执行党中央、省委、市委、区委关于疫情防控的部署安排,组织各方力量,充分发挥党员先锋模范作用,团结组织群众,努力完成上级党组织安排的疫情防控任务。
(二)组织党员干部亮身份、当先锋、树旗帜作表率,全力投入到疫情防控第一线,做到“五个带头”和“五个在前”,即带头遵守政治纪律,带头亮明党员身份、带头服从组织安排、带头关心人民群众、带头宣传防控知识;人员排查走在前、人员管控跟在前、设卡检查挡在前、应急处置冲在前、文明示范做在前。大力宣传普及疫病防控知识,教育引导职工群众增强自我防护意识。
(三)积极动员居民党员加入防控队伍,引导群众、组织群众、凝聚群众,构筑群防群治的严密防线。在疫情防控中经常了解掌握群众诉求,维护群众的正当权益,做好群众的思想政治工作。
(四)对党员进行教育、管理、监督和服务,突出政治教育,提高党员素质,坚定理想信念,增强党性。监督党员履行义务,保障党员的权力不受侵犯。
(五)及时总结推广疫情防控中先进典型的做法和经验,积极发挥示范引领作用。
(六)监督党员干部和其他工作人员严格遵守国家法律法规。严格遵守疫情防控期间各项规章制度,及时向上级党组织报告重要情况,坚决同各类违纪违法行为作斗争。按照规定向党员、群众通报党支部工作情况,公开党支部有关事务。
(七)临时党支部一般不处分处置党员,不收缴党费,不选举党代表大会代表和进行换届。
三、临时党支部的工作机制
(一)临时党支部党员大会。党员大会是临时党支部的议事决策机构,由全体党员参加,一般每季度召开1次(疫情防控期间可根据实际采取适当形式召开)。党支部党员大会的职权是:听取和审查党支部委员会的工作方案、总结和工作报告;讨论决定对优秀党员表彰表扬的推荐工作;决定其他重要事项。党支部党员大会议题提交表决前,应当经过充分讨论。表决必须有半数以上有表决权的党员到会方可进行,赞成人数超过应到会有表决权的党员的半数为通过。
(二)临时党支部委员会。党支部委员会是临时党支部日常工作的领导机构。党支部委员会会议一般每月召开1次,根据需要可以随时召开,对党支部重要工作进行讨论、作出决定等。党支部委员会会议须有半数以上委员到会方可进行。重要事项提交党员大会决定前,一般应当经党支部委员会会议讨论。
(三)临时党支部党小组。党员人数较多或者党员工作地比较分散的临时党支部,按照便于组织开展活动原则,应当划分若干党小组,并设立党小组组长。党小组组长由临时党支部指定。党小组主要落实临时党支部工作要求,完成临时党支部安排的任务。党小组会一般每月召开1次,组织党员参加政治学习、谈心谈话、开展批评和自我批评等。
(四)临时党支部会议主持。临时党支部党员大会、党支部委员会会议由临时党支部书记召集并主持。书记不能参加会议的,可以委托副书记或者委员召集并主持。党小组会由党小组组长召集并主持。
四、临时党支部组织生活
(一)开展“三会一课”。“三会一课”应当突出政治学习和教育,突出党性锻炼,结合疫情防控工作部署和党员思想和工作实际,确定主题和具体方式,做到形式多样、氛围庄重。党课应当针对党员思想和工作实际,围绕疫情防控工作,回应普遍关心的问题,注重身边人讲身边事,增强吸引力感染力。
(二)开展“主题党日”活动。临时党支部每月相对固定1天开展主题党日,组织党员集中学习、过组织生活、进行民主议事和志愿服务等。
(三)开展谈心谈话。临时党支部应当经常开展谈心谈话。注重分析党员思想状况和心理状态。对疫情防控一线、家庭发生重大变故和出现重大困难、身心健康存在突出问题等情况的党员,党支部书记应当帮助做好心理疏导;对受到处分处置以及有不良反映的党员,党支部书记应当有针对性地做好思想政治工作。
五、临时党支部的组织领导
(一)加强领导。全区各级党(工)委要把成立疫情防控临时党支部作为开展疫情防控工作的重要内容,按照要求迅速行动,认真研究,规范组建临时党支部。临时党支部在党(工)委的领导下开展工作,要把临时党支部建设好、管理好,所属党员要切实带头履行职责,发挥作用,认真做好各项工作。
(二)精心组织。要把推进疫情防控工作的实效作为检验临时党支部是否充分发挥作用的标准。各临时党支部要在疫情防控工作中靠前指挥、跟踪服务,把“堡垒”建在工作最前沿,确保党旗始终飘扬在疫情防控第一线。要加强对临时党支部的管理,对党员干部在疫情防控工作中的表现情况进行跟踪了解考察,对表现突出的要肯定鼓励;对擅离职守、失职渎职的,要严肃追究责任。
(三)简单高效。成立疫情防控临时党支部,既要符合党内规定要求,又要简单高效。原则上不搞成立仪式,不组织党员干部集聚,不邀请上级领导出席,坚决杜绝形式主义,不给基层增添负担。临时党支部成立后,要尽快投入疫情防控工作,确保各项工作扎实推进。
疫情防控一线临时党支部工作暂行规范2篇
20-年新冠病毒感染的肺炎疫情爆发以来,许多地区成立临时党支部,倾力扛起抗击疫情“硬核”担当,充分彰显模范带头作用。但由于临时党支部在设立程序、具体职责等普通支部有所区别,还存在成立不规范、审批手续不完善、管理制度不完善、集中学习和组织生活欠缺、凝聚力不强等问题。对此,本文提出以下几点建议。
一、健全制度,规范临时党支部建设。临时党支部组建时间短,约束机制不强,管理难度较大,要真正发挥党组织战斗堡垒作用,首先需要用科学的制度作为保障:一是明确审批权限,规范临时党支部的成立与撤销。根据《中国共产党章程》、《中国共产党组织工作条例》等规章制度,明确临时党支部成立的审批权限、成立与撤销方式、组织构架、人员构成等。二是以推动临时党支部工作规范化高效化为着力点,健全临时党支部党建工作责任制、议事决策、党务公开等制度,以“配套完善、执行到位、运行有效”为目标,着力提升党支部制度化建设水平,使支部在健全的制度保障下高效运作。
二、突出重点,丰富党员组织生活。一是突出学习重点。根据临时党支部工作内容,突出重点,详细安排学习活动,抓好思想教育,用理论武装头脑,用思想引领实践,广泛凝聚共识,筑牢临时党支部这个政治堡垒。二是创新学习形式。在传统党课教育的基础上,积极探索党员志愿者服务、微信微博、演讲比赛等学习形式。临时党支部根据实际情况,明确学习形式,如疫情期间,应减少人员聚集,简便高效开展组织生活,可以线上形式为主,巧用碎片化时间和手机微信开展自主学习。三是聚焦学习成效。及时总结理论学习和实践中好的做法和经验,为今后临时党支部建设管理提供借鉴。
三、各骋所长,突出党员发挥作用。临时党支部虽是由不同支部、不同领域、不同行业的党员组成的支部,人员变动较大,但在一定程度上却更能发挥各自支部、行业背景所带来的自身优势,相互沟通交流,活跃思维模式,更好服务于不同需求的群众。例如在外防输入疫情病例工作中,有外语优势或工作背景的党员就能在中间充当“传声筒”,讲解我国疫情防控政策,了解外籍人员需求,更好开展管控工作。
疫情防控一线临时党支部工作暂行规范3篇
当前,我州疫情防控工作正处在最紧要、最吃劲的关键时刻,全州各级各部门及广大党员干部必须坚决贯彻习近平总书记关于疫情防控工作的重要指示精神,全面落实李克强总理、孙春兰副总理的重要批示精神,以及省州党委、政府关于疫情防控及边境管控的重要决策部署,充分发挥临时党组织的坚强领导核心作用,坚决打赢疫情防控阻击战,坚决扛起为国守边职责,筑牢祖国西南安全屏障。现将有关事宜通知如下:
进一步规范建立疫情防控临时党组织
在疫情防控一线成立临时党组织,是建强“红色堡垒”、凝聚“红色力量”的重要举措。
★根据党章规定、党员人数、工作需要等,注重在疫情防控指挥部、大型隔离点等建立临时党委,一般由指挥长、负责人等担任党委书记。
★注重在医疗防疫、社区防控、物资供应、隔离管理、治安管理、边境执勤、新闻宣传等重点环节建立临时党支部或党小组,一般由召集人担任党支部书记。
★机关单位要注重在下派支援队伍中组建党员突击队、党员志愿服务队、党员防疫先锋队、党员巡防排查队等,切实把党员组织、发动、教育、管理起来。
临时组建机构或队伍撤销后,临时党组织自行撤销。
充分发挥临时党委“指挥部”作用
临时党委要注重发挥总揽全局、协调各方的领导核心作用,及时研究贯彻中央、省委、州委关于疫情防控工作决策部署的具体举措,科学调度、合理分工,排出“时间表”、挂出“作战图”,确保任务落地落实、不打折扣。
★特殊时期,每周应至少召开1次党委会,遇到重要情况及时召开,切实解决疫情防控工作中出现多头管理、分头管理、合力不强等突出问题。
★要畅通信息反馈渠道,特殊时期应实行“一日一调度一研判一推进”机制,注意收集整理基层反映的困难问题,加强分析研判,及时制定行之有效的办法措施。
★要采取列表式、清单式及项目化等有效举措,及时加强对部署工作的督促检查,经常性加强对临时党支部的业务指导,进一步传导压力,确保事事有人管、有人抓、有人落实。
充分发挥临时党支部“作战班”作用
临时党支部要自觉接受临时党委的直接领导,坚决把临时党委下达的疫情防控工作任务当作“第一信号”“第一命令”,及时研究完成任务的办法措施,带领党员勇挑重担、攻坚克难,确保高质量完成任务。
★要注意吸收先进分子向党组织靠拢,把临时党支部作为培养锻炼先进分子的重要阵地。
★要注重发挥组织、宣传、凝聚群众的重要作用,广泛发动青年志愿者、“两新”组织企业职工、热心群众等参与到疫情防控工作中来,打响疫情防控人民战争。
★要注意培养、发现、宣传先进典型,及时推介先进人物、先进事迹,为全州疫情防控工作积聚正能量。
★要以主题党日为抓手,有机融入党史学习教育,深化“我为群众办实事”实践活动,把统筹推进疫情防控作为学党史、悟思想、办实事、开新局的生动实践。
充分发挥临时党小组“处突队”作用
临时党小组要全面落实临时党支部交办的各项任务,教育引导党员做到带头弘扬抗疫精神、带头顾全大局、带头坚守岗位、带头冲在最前线、带头做好群众工作“五个带头”,坚决把打赢疫情防控阻击战作为践行初心使命的“试金石”。
★要发挥灵活机动、善于作战、冲锋在前的作用,教育引导党员做到人员排查走在前、人员管控顶在前、设卡检查挡在前、应急处置冲在前、文明示范做在前“五个在前”,坚决把打赢疫情防控阻击战作为体现责任担当的“磨刀石”。
★临时党小组应及时召开“碰头会”,研究解决开展工作中遇到的困难问题。
充分发挥党员突击队等“排头兵”作用
党员突击队等要坚决服从疫情防控指挥部临时党委和地方党组织的统一调度、科学分工,主动接受安排的工作任务,不讲条件、坚决完成,确保政令畅通、执行有力。
★党员突击队员等要严格按照疫情防控机制流程做好自我防护,积极参与摸底排查、疫情宣传、交通管控、矛盾调解、消毒清洁、物资保障、监测卡点应急值守等各项工作,做到有岗有位、有位有为。
★要严格遵守疫情防控纪律,当好表率、树好形象,多为基层群众解难事、办实事、做好事,在疫情防控工作中统筹开展好党史学习教育“我为群众办实事”实践活动。
要坚决杜绝形式主义、官僚主义等问题
在疫情防控工作中组建临时党组织要坚持政治性、严肃性、实效性相统一。
★要切实做好党员思想政治工作,严明党的工作纪律,加强党员学习教育和日常管理,为完成上级党组织交办的任务打牢基础。
★要把严格落实集体领导制度、党内表决制度、组织生活制度等与疫情防控工作紧密结合起来,防止“两张皮”和形式主义。
★上级党组织要对批复组建的临时党组织加强业务指导和督促检查,确保程序、机构、人员、职责、运行“五个到位”,并采取适当方式公开公示临时党组织组建情况,接受社会监督。
★临时党组织撤销前,要对工作开展情况特别是存在问题、意见建议及好的经验做法进行认真总结,书面报告上级党组织。
★要积极营造良好氛围,在疫情防控第一线悬挂党旗,参与疫情防控的党员要佩戴党员徽章、亮明党员身份、树好党员形象。
工作中遇到的困难问题及好的经验做法,要及时反馈上报疫情防控工作指挥部和组织部门。