党建工作存在的问题及整改措施
组织建设方面存在的问题及整改措施
政治上存在的突出问题:
一是遵守政治纪律不够严格。对照党章的要求和党的政治纪律十不准,发现自己在有些方面做得不够或不好。比如在朋友聚会、同事或家人的交流过程中,对一些发表损害党的形象、诋毁党的信誉的言行时不敢直面斗争,有时还随声附和;对自治区党委、政府的一些政策有评头论足的现象。二是存在一些违规违纪现象。在中央“八项规定”和自治区党委“十项规定”出台之前,自己也是随波逐流,特别对一些明显不符合规定的行为没有拒绝。主要是党性意识淡薄了、思想麻痹了,不能明辨是非,对一些不良倾向和不良作风习以为常,逐步成了一种工作方式。比如参加迎来送往的宴请活动遵守组织纪律方面存在的问题等。三是理想信念有所弱化。对中央和自治区党委的重大决策、重要部署特别是民族宗教政策有时认识不深、理解不透,有时也会妄加评论。对打击“三股势力”和暴力恐怖犯罪行为主动发声。对党的民族宗教政策进行系统的学习不够,致使自己的政治敏锐性不够强,遇有突发或重大政治事件时会不知所措,不能够看到事件的本质;对与“三股势力”及新疆反分裂斗争的长期性、尖锐性、复杂性认识不足,对“三股势力”利用各种方式从事渗透破坏活动的警惕性不高、敌情观念不强。四是政治鉴别力不够强。对“四个认同”、“三个离不开”的实质领会不深,不能入脑入心,自觉遵循。有时对错误言行、负面言论缺乏基本的鉴别力。五是执行力不够强。对中央的路线方针政策、自治区党委的重大战略部署,有理解不深刻、落实不到位的现象,在结合实际创造性地开展工作上有所欠缺,缺乏对策和方法,缺乏开拓创新精神,有等靠要思想,破解难题的办法、手段不多。遵守组织纪律方面存在的问题
“四风”方面存在的突出问题:
1、形式主义方面。一是满足于一般性的学习。特别是政治理论学习多,业务学习少;泛泛学的多,认真领会少;学得多用的少。突出表现在:对法律法规知识掌握较少,对政策知识浅尝辄止领会不透,特别是对如何更好做好服务方面研究探索不够,理论联系实际不够紧密,缺乏思路。二是工作部署多,检查指导少。存在以会议落实会议、以文件落实文件的现象。在推进综合处工作方面不能耐心听取领导和同事们的意见或意见,以为别人都不懂就是自己清楚明白。
2、官僚主义方面。一是服务观念不够强,宗旨意识有所淡化。习惯于别人为自己服务,缺乏为别人服务的意识。公仆意识不强,个人位置摆的不正。局机关有些安排布置的工作没有有效落实好,工作中出现打折扣、搞变通、做选择,对局机关出现的中梗阻现象缺乏敢于担当的勇气。二是存在“官本位”意识。在工作中对自己负责的综合处的工作关注多,对全局的工作关注少,缺乏大局意识和全局观念。综合处与业务处在相互配合上,综合处的同志对业务工作了解少出现脱节现象。三是工作方式方法简单,领导艺术和水平需要提高。工作分工不太合理,有些工作分工流于形式,致使下属有推诿情绪,既影响了工作的推动,也影响了下属工作的积极性。
3、享乐主义方面。一是随着年龄的增大,进取精神和拼搏精神逐步削弱,艰苦奋斗的精神越来越少。二是觉得有分管领导在,自己身上担子轻、压力小,遇到一些困难或问题有时就往上推或者往下压,思考问题、发现问题、研究问遵守组织纪律方面存在的问题、解决问题的主动性少了,习惯等局领导安排布置工作,被动性强。三是开拓创新意识淡薄,习惯于老套路、老办法,有些工作能拖就拖、能推就推,实在推不动就慢慢拖,有消极守摊子和等靠的思想。四是有公车私用的行为。
4、奢靡之风方面。一是随着生活环境越来越好,自己对工作生活条件的要求也越来越高了,同时收到社会上一些奢靡之风的影响和侵蚀,自己也不知不觉的适应了、接受了。二是出差、考察、调研在交通、食宿方面有追求高标准、好条件、舒适安逸的想法,看到别人发展的好有攀比思想,到普通饭馆吃饭不适应了,对于高标准的接待、参加一些高标准的宴请也欣然接受。三是接待客人喜欢到有档次的酒店接待的现象。四是艰苦奋斗的精神越来越淡薄,看到一些浪费现象既不反对也不制止,有时自己办公室的灯和电脑彻夜不关,看到饭桌上剩下被倒掉一点也不心疼。
组织建设方面存在的问题及整改措施
按照市委组织部印发的《全市“两学一做”学习教育中在基层党建方面需重点解决的几个问题》,结合实际,我们对局直属基层党组织在落实基本制度、基本规范、基本要求方面存在的问题进行了梳理,印发了《关于“两学一做”学习教育中在基层党建方面需重点解决的几个问题的通知》,要求局直属单位把学习教育作为加强基层党组织建设的契机,结合实际对基层党组织建设中存在的问题进行全面排查。
经过梳理汇总,我局共排查出6个方面的20个问题,具体情况如下:一是党内组织生活不严肃。主要是:“三会一课”不按时开展,流于形式、质量不高;开展批评与自我批评不认真、不严肃,原则性、战斗性不强;支部开展谈心交心不经常、不及时;落实党员领导干部双重组织生活会制度和党员“一方隶属、参加多重组织生活”的要求不严格、不到位;民主评议党员未按要求开展或评议不坚持标准、不动真碰硬,敷衍应付走过场。二是组织关系接转不规范。主要是:责任落实不到位,转接不及时;转出党员组织关系后不跟踪、不过问回执情况;接收党员组织关系后回执不及时,甚至不回执;对长期外出党员转移组织关系不提醒不督促,致使党员失联失管。三是党费收缴管理不严格。主要是:不按规定收缴党费,降低党费缴纳基数和比例、代扣代缴党费、收缴“坨坨党费”、不按时或长期不缴党费等;党费收缴管理不规范,缴费手续和记录不清楚、不足额上交党费;党费使用监管不严,未严格按照党费的具体使用范围使用党费、使用和下拨党费未经集体讨论决定等。四是党员档案管理不到位。主要是:归档不及时,档案资料不全、信息不准;档案转移保管不规范,少数档案遗失;12371党建信息平台党员信息录入维护不及时、不准确、不完整。五是党组织换届不按时。主要是:无故拖延推迟换届;延时换届未按规定报批;基层党组织成员出现缺额未及时按程序进行增补。六是党组织覆盖不全面。主要是:查找流动党员不经常不深入,党员没有应找尽找,党组织没有应建尽建;党组织设置不合理,党组织的监督、保障作用发挥不好;直属单位下属企业党组织的设置和调整与企业改制不同步。
针对排查出来的问题,我们逐一列出问题清单,研究制定整改措施,切实加以解决。一是确定今年为“党组织规范化建设年”,出台“加强基层党组织规范化建设的意见”、“严格落实党的组织生活制度的意见”、“贯彻落实发展党员工作细则的意见”等基本制度。二是七一期间召开局直属机关党委第二次代表大会,增补直属机关党委委员;
对全系统党组织情况进行调查摸底,建立基层党组织建设工作台账,督促局属单位的18个党组织及时开展换届工作。三是深入开展党员组织关系集中大排查,查找并取得联系的党员13人,集中转入转出党员组织关系56人。四是继续坚持党组织生活半年通报制度,近期将对局直属单位党组织生活情况进行通报。五是在以处室为单位调整成立21个机关党支部的基础上,召开机关支部书记座谈会,进一步规范机关党支部组织生活。六是进一步优化局属企业党组织的设置,撤销经营停滞的企业党支部3个,优化调整企业党支部7个。七是在我局建立巡查制度的基础上,突出强化政治巡视的职能作用,5月份印发《关于加强对贯彻落实中央“八项规定”等作风情况巡查的通知》。
下一步,将开展一次“两学一做”学习教育专项检查,通过听汇报、查台帐、召开座谈会等形式,对局直属单位的学习教育情况、党员发展、党费收缴等方面的情况进行全面检查。着力研究制定《落实全面从严治党责任制的实施细则》,逐级建立责任清单,明确职责任务,开展专项检查,确保党建主体责任和“一岗双责”落到实处。
组织建设方面存在的问题及整改措施
一、指导思想和总体目标
深入学习贯彻习近平总书记系列重要讲话精神和市委书记火荣贵在全市基层党建工作会暨县区党委书记述职评议大会上的重要讲话精神,充分认识全面从严治党对于全面建成小康社会、全面深化改革、全面推进依法治国的重大意义。牢固树立抓好基层党建是最大政绩的理念,强化责任担当,认真贯彻党要管党、从严治党方针,一心一意谋发展、聚精会神抓党建,把推进全面从严治党贯穿到卫生计生行业党建工作全过程,坚持党建工作与业务工作深度融合,推进基层党建工作有力有效开展,为推动全市卫生计生事业持续健康发展提供坚强组织保证。
二、存在问题及整改措施
(一)缺乏创新思路和举措,调研不够,办法不多,教育引导和督促党组织和广大党员干部自觉学习党章、遵守党章,贯彻党章,牢固树立党的意识和组织纪律观念。
整改措施:
1.牢固树立“抓好党建是本职、不抓党建是失职、抓不好党建是不称职”理念,党委成员带头认真学习党的创新理论,坚持用党的创新理论指导工作、指导实践,特别要在理论联系实际、指导实践上下真功夫,不断提高理论学习的效果,实现理论与实践相统一。
2.科学处理抓党建与抓发展的辩证关系,自觉加强党建理论、业务学习思考,把抓基层党建作为党组织书记的首要职责,放在心上、抓在手上、扛在肩上,每两月至少开展1次专题调研和督查,不断完善抓党建促发展的思路措施。
3.围绕增强党性、提高素质目标,要求和督促各级党组织党员深入学习习总书记系列重要讲话精神,着力抓好党员理想信念教育、党风党纪教育和能力素质教育,不断增强党员的党性意识、宗旨意识、纪律观念和学习党章、遵守党章、贯彻党章的行动自觉,提高为民服务的本领。
(二)抓具体工作落实上,个别基层党组织的战斗堡垒作用发挥不足,建议在改进作风,提质增效方面进一步加大工作力度。
整改措施:
1.在市直卫生计生系统深入先锋引领“天马先锋号”六项争创活动,持续抓好软弱涣散基层党组织常态整顿,对整顿效果不明显的,对党组织书记进行严肃问责。对市直卫生计生系统基层党组织进行新一轮对标定位、分类排序,推进基层党组织晋位升级,促使基层党组织不断改进工作。
2.深入贯彻中央八项规定和盛市委“双十条”规定,弛而不息抓整改,从严从实纠“四风”,把推进整改落实、建章立制与推动卫生计生工作结合起来,进一步改进工作作风。
3.深入组织开展“工作落实年”活动和“效能风暴”行动,积极推行岗位责任制、服务承诺制、限时办结制和责任追究制,及时解决影响行政效能的突出问题,有效提升工作质量与效能。
总负责人:
责任人:
责任单位:
落实时限:
(三)对党员干部管理不严的情况。
整改措施:
1.认真贯彻落实《中共武威市委关于进一步加强新形势下发展党员和党员管理工作的实施意见》,制定市直卫生计生系统发展党员和党员管理工作实施细则,进一步规范发展党员和党员管理工作。
2.严格“三会一课”、专题组织生活会、民主生活会等经常性的党内组织生活,落实党员向党组织定期汇报思想和工作、自觉按时足额缴纳党费等制度。
3.围绕深化先锋引领行动,建立党员“先锋引领创绩评星”制度,分类设置评定指标,通过党员述绩、群众评绩、公示亮绩、支部定绩、评星公示、组织用绩,引导党员在联系和服务群众中当先锋、创佳绩。
4.及时处置不合格党员,充分运用民主评议党员和党员“先锋引领创绩评星”结果,及时发现、准确认定、从严处置不合格党员。
5.健全党员立足岗位创先争优长效机制,通过设立党员先锋岗、党员责任区、党员服务窗口、党员到居住地报到并参加活动、开展双联富民行动等形式,开展党员承诺践诺和志愿服务活动。
总负责人:
责任人:
责任单位:
落实时限:
(四)抓具体工作落实上,面上安排的多,深入基层督促检查少,盯办落实不够,管理不够规范。对党员干部的严格管理教育上,对贻误工作、违纪违规的人和事追责力度不大。
整改措施:
1.按照“三严三实”和“工作落实年”要求,紧盯发展目标和重点工作任务,坚持抓细、抓孝抓实、抓好,分解任务,细化措施,明确责任人,排出时间表,一抓到底,抓出实效。
2.加强督导检查,采取日常督查、定期督查、专项督查、跟踪督查、暗访督查等多种形式,增强督查实效,提高督查质量。每季度督促检查1次直属单位党建工作进展情况,对抓党建工作思想不重视、工作不得力的,及时批评、限期整改;对不认真履职而造成不良影响或严重后果的,严肃追究相关责任人责任,确保党建各项工作落到实处、取得实效。
3.严格管理干部队伍,抓好党员干部党性党纪、医德医风教育和警示教育,严格用制度管人,按规范做事,强化正风肃纪,加大各项规章制度的执行力度,加大对贻误工作、违纪违规的人和事的责任追究力度,从严落实责任追究制度。
总负责人:
责任人:
责任单位:
落实时限
(五)进一步强化主体责任落实,夯实基层党组织建设,创新抓党建工作思路,巩固和拓展教育实践活动。
党建工作存在的问题及整改措施
为进一步提高村级党建工作整体水平,充分发挥村党支部的领导核心作用和党员的先锋模范作用,按照乡党委政府关于认真搞好基层党组织分类定级工作的通知精神,我支部认真对照《分类定级参考标准》的具体要求,主动开展自查自纠工作,对村支部领导班子存在的主要问题进行了认真查摆和深入剖析。通过认真讨论研究,结合全村各党小组和干部群众提出的意见和建议,特制定出如下整改方案。
一、指导思想
以邓小平理论和“三个代表”重要思想为指导,认真贯彻落实科学发展观,加强党的基层组织建设,全面提升服务水平,促进村经济社会快速发展。坚持围绕中心,服务大局,拓宽领域,强化功能,以改革创新精神推进党建工作,研究和探索党在社会领域工作的有效方法和途径,着力扩大覆盖面,增强生机活力,提高党建工作有效性,充分发挥基层党组织推动发展、服务群众、凝聚人心、促进和谐的作用。
二、存在的问题及原因
1.政治理论学习力度不够,综合素质不高。总体来讲支部组织生活形式还较为单一,个别党员对理论学习的重要性认识不足,自觉性不够,加之理论学习的形式还较为单一等原因,使得理论学习的深度不够,成效不甚显著,党员的政治理论水平和综合素质有待于进一步提高。
2.对预备党员的教育管理不够系统。党支部在培养入党主动分子的过程中,严格按照党员的发展程序和有关要求,努力做到严格把关。但对预备党员的教育和管理工作中有所欠缺,忽略了对预备党员的进一步教育、培养和监督,存在着“重使用、轻管理”的倾向,使预备党员在预备期内对自身缺点和不足的改正不甚明显。
3.党员精神状态还不能很好的适应新形势下的需求。党员干部工作热度有所降低,安于现状,工作不够主动主动,不求有功,但求无过,还需要进一步增强事业心和责任心。
4.支部班子成员团队精神有待加强。坚持民主集中制不够,表现在村中重大决策、民主议事、工作上相互配合、相互学习、齐心协力等方面还有欠缺。
三、整改措施
1、加强学习,虚实结合,加强党员党性教育。充分利用和发挥远程教育平台、红色陈列室等,一方面不断加强党员政治理论与业务知识的学习,不断提升自身的政治和专业知识水平;另一方面在实际工作中互相学习,搞好党内的“传带帮”工作,从而使整个党支部的整体素质得到提高,使其在政治上更加成熟,做到关键时刻不动摇,大事面前不糊涂。
2、强化管理,增强素质。加强党员教育和管理的根本目的是增强党员认识,发挥党员作用。对于党员教育,包括预备党员的教育等,除日常的教育外,有计划、有目标,采取相应的教育措施,开展与党员教育相关的支部生活。对于党员的管理,支部将结合本村实际,有针对性地建立和健全行之有效的规章制度,使党员教育和管理在制度化、规范化上有新的突破。根据有关规定,进一步加强对预备党员的教育和考察。
3、联系群众、交心谈心。针对自身的不足,在今后的领导工作、为民服务等方面,坚持以“三个代表”重要思想的学习为契机,进一步解放思想,牢固树立全心全意为人民服务的宗旨。经常和党员群众交心谈心,坚持深入实际调查研究,想群众之所想,急群众之所急。
4、加强团结合作,强化支部的战斗堡垒作用。在新的形势下,党支部要充分认识到开展批评与自我批评的重要性和必要性。坚持民主集中制,做到分工明确,责任到人,重大问题集体讨论决定;坚持开好民主生活会,针对支部及党员存在的主要问题开展批评与自我批评,广泛征求群众意见,绝不能让民主生活会流于形式。进一步完善村党支部,村委会各项制度,增强了全村党员及群众对村领导班子的信心,进一步密切了干群、党群关系,使支部内部团结一致,焕发出蓬勃生机和旺盛活力。