苏联曾提过1条件，接受了就还北方4岛的一半，日本为什么不敢答应？

“俄罗斯是世界上领土面积最大的国家，但没有一寸领土是多余的。”

普京这句“名言”，已然成为大多数俄罗斯人新的“信仰”。每每俄罗斯与邻国发生领土纠纷，这句话都将被搬上台面。

2021年2月7日，日本召开“北方领土日”。

这次会议，日本官方再一次表示将和俄罗斯谈判，旨在解决“北方四岛”领土问题。毫无意外，普京这句名言再度被讲了出来。

普京

相较于俄罗斯的强势，日本却有些无奈。早在几十年前，他们就和苏联（苏联解体后，俄罗斯继承了苏联大部分财产，政治地位）讨论过“北方四岛”归属权。

然而过了足足几十年，双方依旧没有达成协议，由此这件事也成了日本的心病。可大众不清楚的是，早在多年之前，苏联其实有意归还北方四岛。

只是当时日本并未答应苏联提出的条件，觉得这一条件根本无法达成，以至北方四岛问题一直悬而未决。

那么，苏联当初究竟提了一个什么条件？这一切，还得讲到苏联与日本在“北方四岛”问题上相爱相杀的那些年。

南千岛群岛

自十五世纪起，世界各国相继开启了“航海时代”。

俄国也不遑多让，自17世纪起，加快了对千岛群岛的开发。在俄国的强势下，千岛群岛不少居民逐渐接受俄国的“入侵”。

到了17世纪末，千岛群岛有不少居民都加入了俄国国籍。俄罗斯人抢占了这些岛屿，也带去了现代化技术。此处的原住民学会了使用火器、种植蔬菜等，生活档次提高了好几个档位。

就在俄国在千岛群岛疯狂掠夺资源的同时，另外一个国家也加入了掠夺的行列。

这个国家就是日本。

当两个国家同时盯上一块“肥肉”，不可避免会发生纠纷。双方吵了一段时间之后，决定坐在一起好好商量一下。

经过双方谈判，签署了《日俄和亲通好条约》。根据这一条约，两国瓜分了千岛群岛，并将其分为南千岛群岛、北千岛群岛，以伊图鲁普岛与乌鲁普岛之间的海峡为界。

自此，千岛群岛算是有了明确的归属。

时间来到明治维新前后，彼时日本本土为改革的事忙得焦头烂额，而俄国却将触手伸到了库页岛。

在沙俄的威胁下，衰落的清政府不得已只能与沙俄签订了《中俄瑷珲条约》，加上其后签订的《北京条约》，清政府将黑龙江以北、乌苏里江以东包括库页岛在内的共计100多万平方公里的领土割让给了俄国。

这一行为，显然触动了日本利益。

为了和日本达成协议，沙俄与之再度签订协议。日本承认库页岛归属俄国，而千岛群岛则完全归属日本。

而前面提到的“北方四岛”，可以视之为千岛群岛最南部的四个岛屿。分别是库纳施尔岛、伊图鲁普岛、施科坦岛、赫巴马伊群岛。

这四个岛与北海道相近，地理上的确属于千岛群岛，俄国称之为南干岛群岛，而日本称之为“北方四岛”。

时间到这里，日俄双方还算和谐，领土的归属权也分得很清楚。可到了十九世纪，世界各国都不安于现状，将触手伸得更远。

哪怕是日俄两国，彼此也看不对眼，相继有不少摩擦。最后，爆发了日俄战争。

谁都没想到，日本居然打赢了！

作为胜利方，日本有资本开口索要“赔偿”，便拿下了库页岛一半的主权。而这件事，也成了俄国人心头的痛，一直想要找机会找回场子。

时间来到1945年，不可一世的日本一败再败，可瘦死的骆驼比马大，死撑着不投降的日本，依旧给美国等国造成了不小的困扰。

为了压死这头“骆驼”，美国找到了“最后一根稻草”——苏联。

出兵攻打日本，苏联是一百个愿意。可这个时候，苏联反倒不急了。毕竟最着急的是美国、英国，让苏联出兵也可以，那就得谈好出兵条件。

早在1943年，罗斯福就一再指示驻苏大使搞清楚苏联出兵的条件。在得到彼此底线后，苏联、美国、英国三国首脑在苏联讨论了相关问题。1945年2月8日下午，罗斯福和斯大林私下达成协定。

“战争结束后，库页岛南部和千岛群岛交予苏联。”

其中提到的千岛群岛，包括北部群岛、中部群岛、南部群岛，此处的南部群岛指的就是“北方四岛”。

几方谈好利益分配之后，苏联就对日本出兵了。让苏联没想到的是，这次利益分配背后，美国还耍了一个小心眼。

也正是这一个小心眼，使得“北方四岛”归属权一直悬而未定，颇具争议。

罗斯福与斯大林

北方四岛，战略意义远超千岛群岛其他岛屿。

相较于其他岛屿，这里自然资源十分丰富，有着大量丰富的黄金、白银、铁等矿产资源，还是三大渔场之一。

若是只有这些，其实也不值得苏联、美国同时盯上。

北方四岛还是天然的良港，当初日本偷袭美国珍珠港的舰队就是从这里出发的。更何况，北方四岛还是鄂霍次克海和太平洋之间的一道天然大门。

对苏联来说，这就是他在西太平洋的咽喉。

面对这样一条“黄金水道”，难怪苏联会格外眼红。往日没有机会巧取豪夺，如今被苏联逮着机会，自然要将北方四岛纳入板块。

美国如何不知这一点？就连在双方达成协定之时，罗斯福都只是说“千岛群岛归属苏联”，并没有列举千岛群岛岛屿名称。

有了这么一个豁口，到时候就有了相互扯皮的机会。可美国没想到，苏联的做法更彻底。

罗斯福

1945年8月9日，苏联对日宣战。

在美国、苏联的双重夹击下，日本只能宣布投降。就在这时，苏联利用此前协议，趁美国尚未反应过来，在日本投降之际，强行占领了北方四岛在内的千岛群岛。

起初，苏联态度并不强硬。

毕竟北方四岛与苏联相距甚远，一旦在此布局，难免会陷入美国及日本的双重包围。对外，斯大林也并未强势言明“北方四岛”归属权，甚至愿意归还四岛其二，只要日方愿意签署合约，承认其余岛屿的归属。

就在苏日双方即将进行谈判时，一个变数打破了整个局势。

1949年10月1日，新中国成立了。随着新中国成立，东西方在远东的力量发生了根本性变化。

1949年10月1日，毛主席在天安门上宣布新中国成立

往日有所顾虑的苏联，开始采取强硬的措施。不仅将北方四岛归入苏联行政规划，还驱逐了岛上的原住民，并进行大量移民。

这一行动，让日本彻底傻了眼。可他们又舍不得北方四岛，无论是从资源，亦或战略地位，日本都想要再争一争。

可无数次和苏联交涉之后，始终就得到一个答复：“北方四岛隶属于苏联领土。”

直到1955年，双方甚至闹到了伦敦。

起初双方互不相让，都拿出了大量证据，以佐证己方的观点。其中日本列举了大量事实，言明北方四岛历来都属于日本领土，且提出了美国可以留下的那个豁口：当初美苏英三方达成协议后，并未规定千岛群岛的具体岛屿名称。

这也就是说，日本根本不承认“北方四岛”归属于千岛群岛。

面对日方的寸步不让，苏联表现得更加强势，直接言明：“苏联对南千岛群岛（北方四岛）具有无可争议的主权。”

第一次谈判，双方就吵得面红耳赤。

此后数次谈判，彼此都没有拿出一个具体的章程。就在国际社会觉得这次谈判将会无疾而终时，苏联态度来了一个一百八十度转弯。

原本强势的苏联，决定归还北方四岛其二。之所以有这么大的转变，还是源于北方四岛距离苏联太远。

从实际意义来说，拥有北方四岛的弊大于利。为了拱卫四岛，苏联需要耗费大量精力、物力。

除了这点，苏联也想借两岛和日本修复关系，以方便在亚洲进行战略布局。然而日本却放话：“不归还四岛，一概不接受。”

自此，双方彻底谈崩。

1956年9月，日本致函苏联。这一行动，标志着双方关系正常化。

与此同时，苏联也答应在双方关系正常化之后，再次对“北方四岛”问题进行谈判。

不久后，双方进行和平谈判。不同于第一次谈判，双方这次心平气和了不少。日本再也不强势的要求苏联归还北方四岛，而苏联也顺势决定将四岛其二移交还给日本。

自然，也不能白还。苏联提出条件，需要等日本和苏联缔结和平条约后，这一承诺才会兑现。

不难看出，这一条件其实并不苛刻。

就在苏日双方即将“重归于好”时，有国家看不顺眼了。

正如所想，这个国家正是美国。要知道日本是美国在亚洲一颗重要的“棋子”，岂能眼见着日本和苏联沆瀣一气？

1960年，美日签订了《日美共同合作和安全条约》。

在这个条约中，有一条让苏联无法忍受的一点：“美国继续有权在日本驻扎军队和使用军事基地。”

除了这一点之外，这个条约本身就已经将日本彻底划入美国这一方。

原本还想归还四岛其二的苏联，彻底改变了态度。提出了一个让日本无奈的条件：“只有在一切外国军队撤出日本领土和签订苏日和平条约的条件下，才能按照此前签署的联合宣言将北方四岛其二移交给日本。”

相较于此前的条件，这个近乎于“苛刻”。可出于战略布局等各方面因素考虑，苏联必须这样做。

对于日本来说，一方是惹不起的美国，一方是占着“北方四岛”的苏联，这怎么选？既然没办法选，那就只能跟着美国走。

岸信介与美国总统艾森豪威尔在华盛顿签订《日美共同合作和安安全条约》

这一态度，让苏联大为恼火。

从这之后，苏联就一直秉持着强硬的态度，坚持“北方四岛是苏联领土”，并反驳日本所谓的“领土问题”，称“北方四岛领土问题早已解决”。

于是国际就出现了戏剧性的一幕，由日本和苏联分别上演“嘴炮模式”。

“北方四岛是日本固有领土，苏联应当归还！”

“日本方面所重新提出的领土问题，早已为一系列国际协定所解决，怎么能将并非属于日本的领土归还给日本？”

从1960年开始，几乎每年双方都会上演一次“嘴炮模式”。结果无非就是日本自讨没趣，苏联继续强势。

转眼到了1985年，北方四岛问题又有了改变。

其实从这个时候到21世纪初，日本都有机会收回部分北方四岛。而赋予日本机会的原因，则是因为“钱”。

那时候，苏联穷的叮当响，哪怕解体之后，俄罗斯依旧如此。苏联没钱，日本那时候可富得流油。

从1985年开始，苏联就想利用日本的资金、技术，来缓解了国内压力，并准备归还北方四岛其二。

只是当时苏联内患实在太严重，还没等这一想法付诸实现，就解体了。解体之后，北方四岛被划入俄罗斯版图。

刚宣布独立的俄罗斯，也继承了苏联此前存在的经济问题、政治问题。无奈之下，俄罗斯只能将此前搁置的“岛屿换钱”再提一次。

谁料此时不单单俄罗斯高层有了分歧，就连北方四岛的居民也不乐意了。

在多方压力下，这一计划再度搁浅。

“北方四岛问题最好是交给下一代人去解决。”

面对国内压力，俄罗斯第一届领导层不得已只能妥协。然而这一问题也并未留给下一代人解决，到普京手中就定下了基调。

普京

2000年，普京当选俄罗斯总统。

与叶利钦谋求外力改善国内经济不同，普京采用了最直接的方式——对国内寡头们动武，从内因入手。

通过强势手段，俄罗斯渐渐被带出泥潭。至于悬而未决的北方四岛问题，普京说出了那句“至理名言”。

“俄罗斯是世界上领土面积最大的国家，但没有一寸是多余的。”

此话一出，顿时席卷了俄罗斯大地。

从这时开始，俄罗斯对北方四岛的态度不再暧昧。其实早在多年之前，俄罗斯群众就已经将北方四岛认定为国土的一部分。

有不少人觉得北方四岛就是苏联对日宣战，付出巨大代价的回报。哪怕是为了那些牺牲的士兵，都不该将北方四岛还回去！

强势的普京，自然也不愿向日本低头。这也是俄罗斯一贯的作风——一旦获得了土地，就不会轻易放手。

普京

反观日本，多少有些无奈。

此时或许许多人都会提到，苏联当初可是提过主动归还北方四岛其二，奈何日本不接受。如今面对强势的普京，岂不是自作自受？

这里，就不得不提苏联归还北方四岛其二的真正意图。

前文已然讲到北方四岛的重要战略地位，而苏联愿意归还、乃至俄罗斯想同日本做交易的两岛，战略地位远没有另外两座大岛屿重要。

即便日方收回两座小岛，意义也不是很大。反观苏联（俄罗斯），这样就能彻底将日本以及美国排斥在北方四岛建设之外。

如此一来，俄罗斯就能更加顺心地参与太平洋利益争夺之中，这让美国、日本都难以接受。

因此在双方谈判时，日本会一再坚持“北方四岛是一个整体”。若是俄罗斯不归还四岛，就不签署俄日和平条约。

不难看出，在多方势力参与下，北方四岛问题几乎没有缓和的余地。

作为横亘在日本和俄罗斯之间的重大争端，“北方四岛”问题一直没能找到合适的解决方案，这使得双方关系始终不能正常化。

哪怕是到这一步，日本也没有认清现实。

自觉有美国等国家在背后撑腰，日本腰杆子总是很硬。愣是非要俄罗斯将北方四岛全部归还，才愿意进行下一步谈判。

可日本忽略了一个重要因素——俄罗斯从不吃亏。

从俄罗斯的发展史不难看出，这个国家就是真正的“战斗民族”。面对外敌，从没有投降一说。

每当占领了新的领土，俄罗斯就从未退让过一分。对于土地如此热衷的俄罗斯，再加上一个强势的普京，怎么可能愿意将北方四岛全部还回来？

既然日本死扛着不松口，俄罗斯也加紧了在北方四岛的战略部署。

往日只是移民，如今则要开始进行军事部署。

根据俄罗斯军方透露，大力发展太平洋沿岸以及海上岛屿的军事基础设施已然成为了军区首要任务。

而作为太平洋上的门户，建设北方四岛自然是重中之重。从2015年开始，这里就已经建立了150多处军事设施。与此同时，匹配的娱乐、住宅、体育设施，尽皆配备到位。

然而这并非俄罗斯的最终目的，根据其设想，北方四岛将被打造成为“远东战略前哨”，从而彻底实现对该地区的控制。

如此一来，日本想要将北方四岛彻底收回来似乎成了天方夜谭。

事实也是如此，几乎所有搅合进来的国家都清楚“北方四岛”问题就是一个“假想问题”。只要俄罗斯不松口，问题就不存在。

可不管是日本、俄罗斯，亦或者美国，却偏偏一直揪着“北方四岛”问题大做文章，这是为何？这就得说到三方复杂的关系。

二战结束后，日本就一直仰仗美国。哪怕到今天，从政治、经济、军事等各方面，都能从日本自身找到美国的影子。一个国家，政治、军事都要仰人鼻息，这如何能忍？日本也做了许多努力，想要摆脱美国影响。

可凭着自身力量，这一愿景很难实现。

既然自身无法摆脱，那就只能借助外力。从国际形势来看，能和美国分庭抗礼的国家屈指可数，而俄罗斯就是其中之一。

要想借助俄罗斯的力量和美国扳手腕，日本就得有对应的筹码。即便“北方四岛”已然归还无望，可这却不失为与俄罗斯谈判的筹码之一。哪怕这张筹码握在俄罗斯手中，却对日本十分有利。

为此，日本才一再声称“北方四岛是日本固有领土”。

反观俄罗斯，强势的背后其实也有所松动。然而这份松动，换来的是日本的“得寸进尺”。与之而来，自然是越来越强势的俄罗斯。

让俄罗斯归还北方四岛，几乎是不可能的事情。起码通过正常的谈判、和平手段，是不能达成这一目的。

归还北方四岛，意味着俄罗斯在太平洋的利益大打折扣，甚至国家安全都将受到威胁。要知道美国在日有军事基地，一旦爆发冲突，俄罗斯的远东舰队出入太平洋，就会被美国彻底封死。

更何况，千岛群岛的存在，使得俄罗斯在远东拥有了巨大的战略屏障，这不仅保障了俄罗斯本土安全，也拱卫了库页岛。

无论如何，俄罗斯都不可能全部归还北方四岛。

哪怕俄罗斯需要日本经济援助，需要打开远东局势，可在这一原则问题上，普京还是拎得清轻重。

由此可以断定，在很长一段时间，日本诉求的“俄罗斯归还北方四岛”，不可能有太大突破。

甚至日本如果继续强硬要求“归还北方四岛”，极有可能永久都得不到北方四岛。而俄罗斯对此，其实也给出了最终答案。

无论是俄罗斯总统登上北方四岛，亦或者加强对北方四岛的军事部署、经济建设，再或者强硬表示“俄罗斯领土没有一寸是多余的”，都言明了俄罗斯对此的态度。

或许只有等到日本真正意识到这一问题，并许下足以让俄罗斯心动的条件后，才有可能得到北方四岛其二。

至于全部，那几乎不可能。