体育发展调研报告
体育发展调研报告
随着社会主义市场经济体系体例不时完美，体育经济已逐渐成为一个储藏着宏大商机的新兴财产，在国民经济发展中的效果与影响也日益展现，体育与经济社会文明发展之间的互相依靠、互相促进的关系将变得愈加严密而不成切割。体育财产固然起步较晚，但近年来发展很快，积聚了不少好的经历和方法。
一、发展近况及特点
近年来，体育工作坚持“精品工程”计谋，出力打造以羽毛球为中心内容的体育品牌，促进了体育财产疾速发展。财产范畴不时拓展，发展规划逐步增大，财产效益分明进步。
（一）本体财产成效突出。本体财产指从体育竞技培训、体育销售、体育休闲效劳为主体的体育效劳业。年以来，体育因羽毛球等活动项目竞技成果明显而享誉全国，并带动了体育人才培训市场、群众健身休闲市场和包罗体育销售在内的体育消费市场的发展。
一是羽毛球活动在体育财产发展中处于抢先位置。羽毛球项目完成了我市奥运会金牌零的打破，具有普遍的群众基本，积年来参加人数不时添加。当前除市羽校和安化羽校两支专业队外，全市良多部分、单元、学校都已构成较为不变的羽毛球活动人群。市域内民营本钱运作的健身场合，绝大局部开设有羽毛球项目。二是体育已成为独具特征的体育消费。我市大型体育活动飞腾迭起，体育越来越遭到人民群众喜爱，体育各销售站点单机销量已超越福利。三是体育培训市场逐渐构成。先后培育了5位世界冠军和一多量全国冠军。在省“九运会”上跻身全省“三强”，在省“十运会”上发明了湖南羽毛球发展史上的“景象”。竞技体育的崛起，促进了我市体育培训市场的构成。市羽校培训的活动员除国内11个省（市）外，还有的曾来自越南、塞舌尔等国家。四是体育人群日益扩展。年以来，全市总计举行县级以上大型群众性活动会82次，单项竞赛940余场。延续十年举行“群众活动会”，为体育财产发展培养了厚实的群众基本。
（二）起劲盘活场馆资产，获得了优越的经济效益和社会效益。年以来，全市一多量符合国际竞赛规范的体育场馆接踵建成，建立总投资超越了开国以来前50年的总和。当前全市共有规范体育场地1321个，个中体育场24个、体育馆11座、灯光球场32个、水上体育场1个、高尔夫球场1个。奥林匹克公园、秀峰公园、沿江风景带以及小区健身设备不时完美，为群众就近磨炼供应了优越前提。
奥林匹克公园是国内独一以体育为主题的4A旅行景区。公园年对社会开放以来，先后承办了一系列高规格体育赛事和文艺上演，开展了丰厚多彩的群众文艺体育活动，累计创收余万元，已逐步凸显其体育竞技、全民健身、会展上演、休闲旅行的功用效应。与公园隔路相望的梓山湖高尔夫球场，占地2400亩，由民营本钱投资13亿元建成。当前高尔夫球场采用会员制的发展形式，首要面向长沙等周边城市高消费群体。
（三）很多高规格体育赛事激活了竞赛扮演市场。年省“九运会”后，接踵承办了全国“五城会”局部竞赛、年和年“世羽赛”等高规格体育赛事，累计承办省级以上大型体育竞赛120余场（次），招待了国家羽毛球队雅典奥运汇集训，并被确定为国家队练习基地。一系列高规格体育活动共吸引了近15万人次直接参加。个中延续两届“世羽赛”，共吸引了16个国家和地域的150多名羽毛球顶级选手参赛，多名各级指导和新闻界、企业界伴侣来调查，河南、陕西、山东、北京、广东、辽宁等地球迷协会纷繁组团观看竞赛，现场观众累计超越6万人次，国表里70多家新闻媒体报道竞赛盛况，拜访网站人数比从前同期增进60%。
凭仗体育手刺，遭到全省、全国甚至世界的普遍存眷，为赛事举行开拓了新的筹资渠道，促进了体育财产全体规划不时扩展。办赛筹资的外向度不时进步，资金起原由市内为主已逐渐过渡到市外为主，竞赛扮演市场发育水平不时进步，已成为宣传企业产物、推介城市品牌的首要载体之一。
（四）体育财产促进了经济社会发展。一是促进了城市基本设备改善。申办省“九运会”以来，城市建立速度大幅度进步，中间城区南扩40平方公里，南城区“五纵五横”骨干道悉数拉通，大路扩容提质，整个城市功用和档次不时提拔。二是促进了旅行业发展。全市星级宾馆的添加，黄金旅行线路确实定，4A旅行景区的评定，无一不打上了体育的烙印。省“九运会”时期，招待搭客10万人次，执行旅行综合收入5000万元。有材料显示，近两年大型体育赛事时期的旅行综合收入甚至超越了“黄金周”，体育竞赛扮演市场曾经成为全市旅行综合收入的首要增进点。三是促进了招商引资。仅依托省“九运会”平台，签约投资项目22个，引进资金11.46亿元。凭仗体育品牌资本，环奥林匹克公园带已成为投资热土。四是促进了文明财产发展。的新闻、出书、播送、电视，历来与本乡体育密不成分，体育文明是城市文明的主要构成局部，成为了文明财产化运作傍边的首要内容之一。
二、根本经历
（一）必需坚持“县政府主导、市场运作”的办赛形式。近年来承办赛事，坚持“县政府主导、市场运作”，竞赛扮演市场规划不时扩展。“县政府主导”重在导向、协调，便于整合各有关部分资本，集中力气办大赛。“市场运作”关键是应用市场装备资本，筹集办赛资金，促使办赛方进步效劳质量和办赛程度，以吸纳更多的社会资金，解除县政府办赛经费不足的后顾之忧。“县政府主导”与“市场运作”是办赛成功的两个主要环节，相辅相存，缺一不成。在国内里小城市承办体育赛事遍及亏本的大情况下，的办赛形式被不少兄弟城市借鉴。年市体育局招待上门请教办赛经历的来客13批（次），触及7省（市）10个城市。
（二）必需坚持施行“金牌带动”计谋。竞技体育、群众体育、体育财产是整个别育事业的三个“车轮”，竞技体育在个中起到关键的驱举措用，是体育事业的中心局部。因为竞技体育能吸引很多的部分参加，触及交统统讯、电视告白、场馆建立等很多环节，进而决议了体育财产可以带动和推进相关社会活动的不时深化和发展。这种联系关系带动功用，还也使竞技体育占有了体育财产的中心位置。近年来，体育优先发展竞技体育，坚持不懈地施行“金牌带动”计谋，注重做好打基本、增潜力的工作，后备人才层出不穷，国际赛场捷报频传，成功打造了城市的体育手刺。由于体育，遭到了世人的深度存眷；由于遭到存眷，体育才有了财产运作的人气、言论、市场和资本，才有了发展的本钱。
（三）必需坚持效劳大局，促进经济社会发展。体育财产自身具有较强的乘数效应，据国家计算部分测算，每添加1万元体育财产的总产出可以带动国民经济添加2.71万元。鼎力发展体育财产，不只促进体育事业发展，还还会带动国民经济其他部分的发展。因而，体育财产只要归入全市经济社会发展大情况中，才干博得更宽广的发展空间，才有更大的作为。近年来，在发展体育财产时，一直坚持效劳全市经济社会发展大局，重点宣传推介，为发展造势，为旅行、文明及相关财产发展搭台，打造了可资借鉴的财产发展形式。
三、加速体育财产发展的考虑
体育财产所储藏的宏大商机，所带来的巨额利润，让越来越多的人看法到这个新兴财产的宏大魅力。体育财产该当掌握前史时机，勇于理论，变革创新，完成新的跨越式发展。
（一）创新机制，昌盛体育健身效劳市场。一是充分发扬国有公共体育场馆的功用。虽然全市公共体育场馆绝大局部已面向社会开放，但因为治理程度不高、运营方法陈腐、人员负担繁重，未能发扬最佳社会效益和经济效益。该当依照市场经济的规则，在包管国有体育场馆产权不变、体育功用不变、公益性不变的前提下，整合伙源、一致治理，逐渐完成一切权和运营权别离，进步综合经济效益。鼎力倡议国家机关、国有企事业单元、学校的体育设备有偿低费面向社会开放，完成体育资本的社会共享。二是积极鼓舞境外和民间本钱进入体育健身效劳市场。放宽市场准入前提，增强营业指点和政策搀扶。然后逐渐树立以体育俱乐部、体育会所、高尔夫活动项目为主体的高端市场，以公共体育场馆、城区通俗体育运营场馆为主体的中端市场，以及以学校、社区配套体育健身场合为主体的低端市场。构成结构合理、门类较多、条理清楚的体育健身效劳系统。
（二）乘势而上，拓展竞赛扮演市场。高程度体育竞赛具有普遍影响，对拉动旅行、交通、通信、物流、商贸、餐饮等相关行业发展，提拔城市知名度具有积极意义。一是要借“世羽赛”春风，持续争夺承办影响力大的高规格体育赛事。进一步完美“县政府主导、市场运作”的办赛形式，鼓舞中介机构进行告白署理，吸引更多企业以冠名冠杯、告白招商、特许运营等方式普遍参加。二是答应和鼓舞社会体育生意组织、生意人积极承办群众脍炙人口的贸易赛事，争夺构成1-2项每年按期举行的传统性体育活动。三是对具有当地特征且构成了必然影响和规划的当地体育活动，如“群众活动会”、羽毛球电视应战赛、老年人门球赛等进行进一步的包装、宣传，以吸引更普遍的参加，逐渐做大。四是相关财产部分要充分应用大赛平台，联手反击。文明会展、旅行产物、招商引资、商贸物流等要应用大赛平台，做好筹划包装，积极宣传推介，延长体育赛事的贸易链条。
（三）打造品牌，树立专业的人才步队。品牌打造与人才建立相辅相存。因为竞技体育人才辈出，强势驱动，的体育品牌才得以构成；也因为体育品牌构成，有了承办大赛和结缘高程度活动队的时机，为培育磨炼体育人才供应了宽广舞台。要持续坚持品牌建立与人才培育两手都要抓、两手都要硬的发展思绪，做大体育财产。一是重点抓好羽毛球品牌建立，培育更多的国际级羽毛球活动人才。应用曾经构成的教练资本、体育明星资本和国家单项活动学校的品牌资本，完美练习场地设备，将打形成为全国甚至世界的羽毛球培训基地。二是抓好“群众活动会”品牌建立，吸引群众普遍参加体育健身，添加体育人口，培养体育消费群体。三是抓好体育赛事组织工作，建立一支不变的体育财产运营人才步队。当前运作赛事的人员极不不变，赛终人散，晦气于专业人才培育和竞赛市场的延续拓展。要改动这种情况，一方面可以经过高密度承办赛事，不变步队，磨炼人才；另一方面可以把有相关经历的人员集中，成立一个专门机构，担任全市各级各类体育文艺、大型会展的承办工作，整合人力资本。
（四）统筹统筹，归入经济与社会发展规划。一是全体规划。要把发展体育事业作为发展进步前辈文明事业的一个主要内容，把发展体育财产归入全市国民经济与社会发展全体规划，充分结合的优势和特征制订体育财产发展计谋，促进体育财产与国民经济中相关财产有机结合、协调发展。区位优胜，人文荟萃，完全有前提将体育财产和交通、旅行、文明、商贸、通讯等财产严密结合，使潜在的资本改变为实际的财富。二是政策支撑。必然意义上讲，体育财产是社会公益事业，县政府对其发展该当赐与需要的政策搀扶。经过恰当的财务税收政策，对投资和从事体育运营的企业赐与税收优惠，鼓舞民营本钱投资健身休闲项目标体育运营活动，以促进体育财产疾速发展。三是加大投入。体育财产当前处于起步阶段，各级县政府应恰当添加对体育财产的投入力度，并包管逐年有所增进，使体育财产起步于坚实的特质基本之上。只要资金投入和发展情况适合，体育财产的总产出才会不时添加，进而进步体育财产及整个第三财产对国民经济奉献的份额。
体育发展调研报告
近年来，随着市委、市政府对体育产业发展的重视，以及人民生活水平的不断提高，体育是民生，体育是文化，体育是时尚，体育是娱乐，体育是消费的现代体育理念不断深入人心，群众参与体育的热情不断浓厚和强烈，体育事业及体育产业都得到了极大的发展。经市统计局测算，2011年全市体育及相关产业总产出84.01亿元，创造增加值22.12亿元，比上年增长15.3%，高于GDP增幅4.8个百分点。体育及相关产业增加值占地区生产总值的比重为0.90%，比上年上升了0.02个百分点，高于全省平均水平(0.785%)0.115个百分点。
一、体育及相关产业发展基本情况
(一)体育及相关产业内部发展各异
体育产业是指以体育为核心，为社会公众提供体育服务和体育产品，以及与这些活动有关联的活动的集合，主要分为四个部分，即体育服务业、体育制造业、体育销售业、体育建筑业。从四个主要体育产业增加值测算来看，呈现如下特点(见表1)：
1.体育服务业占比偏低。2011年，全市体育服务业总产出4.04亿元，增加值1.73亿元，比上年增长12.1%。其中，体育业(包括体育组织、体育场馆和其他体育业)实现增加值0.86亿元，比上年增长13.2%，发展快于整个体育服务业。2011年，体育服务业增加值占全市体育及相关产业增加值的比重为7.8%，与上年比重相同，与体育制造、体育销售业比，占比相对偏低。
2.体育制造业占比最高。2011年，全市体育制造业总产出72.50亿元，增加值16.22亿元，比上年增长14.7%。2011年，体育制造业增加值占全市体育及相关产业增加值的73.3%，比重比上年下降0.9个百分点。
3.体育销售业增长最快。2011年，全市体育销售业总产出6.60亿元，实现增加值4.00亿元，比上年增长19.5%，是服务、制造、销售和建筑中增长最快的部分。主要得益于居民收入水平提高，更加注重体育锻炼，体育用品、服装、鞋帽及相关体育产品的购买增多。2011年体育销售业增加值占全市体育及相关产业增加值的比重为18.1%，比上年提高1.0个百分点。
4.体育建筑业增长缓慢。2011年，全市体育建筑业总产出0.88亿元，实现增加值0.18亿元，比上年增长3.0%，是服务、制造、销售和建筑中增长最慢的体育产业，也是唯一个位数增长的体育产业;占全市体育及相关产业增加值的比重为0.8%，与上年比重相同，占比不到百分之一。
(二)体育产业发展逐步繁荣
1.体育场馆建设兴起高潮。2009年9月开始动工兴建的市体育中心，被列为市重点工程，预计2012年底完工，总用地面积26.67万平方米，总建筑面积99580平方米，总投资7.42亿元。主要建设“一场两馆”(一个30000座位的主体育场，一个6000座位的体育馆、一个1600座位的游泳馆)及400米的室外田径训练场与室外球场(篮球场、网球场、排球场)等。市体育中心工程是目前金华市区投资规模最大、占地面积最广的城市公共建设项目，能提升浙中城市群核心城市品位、完善城市功能，将成为浙中城市群核心城市的新标志，金华市民进行全民健身活动和休闲的好去处。许多体育场馆后续重点建设项目也开展了前期规划工作，目前，市区的市网球中心，已列入三年行动计划重点建设项目。各县(市、区)体育设施建设也有序展开，卓有成效。永康市网球中心、浦江体育活动中心、东阳、武义、磐安体育馆已列入政府投资重点项目。
2.积极举办各类大型体育赛事。以打造精品体育赛事为抓手，相继举办了一批高规格、高水平的国际、国内体育赛事，进一步提升了金华城市群的知名度。一是举办了金华市第八届运动会。全市共有8000多名运动员参加了43个项目的比赛。二是形成了品牌赛事培育模式。在市“两会”期间举办了第五届八婺杯篮球赛，共有男、女15支运动队、230多名运动员、教练员参赛。第五届“武义温泉杯”全国桥牌混双公开赛，全国各地共160对选手参赛。举办了全省少年儿童艺术体操锦标赛，全省各地150多名运动员参赛。各有关县(市、区)和单项体育协会也都举办了富有特色和影响的赛事。赛事的产业链不断延伸，进一步推动了体育旅游业的发展。
3.大力发展体育彩票业。近年来，金华市体彩中心，积极做好公益体彩、乐善人生的有效宣传工作，引导彩民树立正确的购彩观。加强体彩的销售和管理力度，2012年体育彩票销量稳步增长。全年全市体彩销量达6.45亿元，首次突破6亿元，同比增长30.47%，列全省第四位。提取体育彩票公益金约5500万元。
4.大力加快运动休闲业的发展。举办了首届中国浙江自行车系列公开赛“赛神杯”金华分站赛以及金华首届山地自行车赛等。武义建成浙江省第一条田园休闲绿道，并举行金华“欢乐健康游”暨休闲绿道开游仪式。与市旅游局联合主办浙中首届旅游休闲商品展，全市50多家运动休闲企业、旅游景区等企业参加展会。
(三)体育公共服务体系不断完善
1.扎实推进城乡体育一体化建设。按照体育惠民、服务社会的指导思想，坚持把满足广大人民群众日益增长的体育健身需求作为群众体育工作的出发点和落脚点。一是以市政府名义下发了《金华市全民健身实施计划(2011-2015年)》。二是体育强县创建、小康体育村建设取得实效。市体育局成立创强工作领导小组，指导开展创建工作。永康、武义两县(市、区)积极开展体育强县(市)创建工作;共创建省级体育强乡(镇)10个、先进社区13个;共创建村级体育俱乐部30个、社区体育俱乐部10个、老年体育俱乐部8个、星级职工体育俱乐部3个;新建省级小康体育村690个。争取到省体育局扶持补助经费1000多万元，投入城乡体育基础设施建设。
2.广泛开展群众体育活动。市、县(市、区)、各单项体育协会积极开展相应的群众体育活动。8月8日，以“喜迎省二体、健身动起来”为主题，市、县联动开展丰富多彩的“全民健身日”活动，营造了热烈的全民健身氛围。与总工会联合举办市第二届职工运动会，举办了拔河、乒乓球、羽毛球等8个项目的比赛，参赛人数近3000人;市各单项体育协会举办了桥牌联赛、体育舞蹈锦标赛、棋类名人赛、段位赛等赛事。婺城区、金东区举办了中小学生运动会;兰溪举办了首届浙江龙舟邀请赛;东阳举行了第六届市运会;义乌举办了CBA、WCBA等大型体育赛事;武义举办全国摩托车越野锦标赛暨国际邀请赛;磐安举办了全国象棋锦标赛。
3.逐步增强体育公共服务能力。加强以市体育总会为龙头、以市单项体育协会为主线、以体育俱乐部为基础的组织建设。新成立了体育舞蹈协会、运动休闲协会自行车分会等组织。
二、体育及相关产业发展过程中存在的问题
1.体育及相关产业规模较小，体育服务业比重偏低。近几年，我市经济社会保持平稳较快发展，但由于体育制造业企业行业分散，规模偏小，产业化水平较低，体育服务业的市场化程度不高，体育及相关产业发展相对滞后，占全市经济份额仍然较低，对经济的贡献及影响也较小。2011年，体育及相关产业增加值占全市地区生产总值的比重仅0.90%，不到百分之一。体育制造业企业行业分散，据统计，2011年全市体育用品制造企业540家，其中球类、健身器材、体育防护用品制造企业只有31家，创造增加值8.77亿元，占体育制造业增加值比重的54.1%。其他509家均为体育服装及鞋帽制造业，户均增加值仅146万元。体育服务业比重偏低，与全市地区生产总值产业结构不匹配，2011年全市体育服务业增加值占体育产业增加值的7.8%，与体育销售业合计只占体育产业增加值的25.9%，而2011年全市第三产业(服务业)增加值占地区生产总值的比重达44.2%，远高于体育服务业。
2.体育及相关产业投入不足。随着我市对体育产业的扶持力度的加强，各级财政对体育建设的投入也不断增加，但由于长期以来体育建设经费基数低、底子薄、基础条件差，财政投入的增长与体育发展的需求之间仍有不小的差距，对体育及相关产业的投入总量仍显不足。2011年，全市财政对文化体育与传媒的支出4.2亿元，比2010年增长6.6%，增速低于地方财政支出4.5个百分点;文化体育与传媒支出占地方财政一般预算支出的比重14.1%，比2010年下降0.3个百分点。其中：2011年财政对体育的支出1881万元，剔除体育场馆支出158万元后为1723万元，比2010年下降21.9%(2010年财政对体育的支出8335万元，剔除体育场馆支出6129万元后为2206万元)，因此排除体育场馆支出项目外，其他体育支出实际比上年缩减。
三、发展体育产业的几点建议
1.切实提高发展体育产业的认识。体育是一项特色鲜明、前景广阔的朝阳产业、绿色产业。体育不仅要为国争光，还要为民造福，为国增利。然而，中国的体育产业产值与美国等发达国家相比，差距还很大。奥运会后，国家、省相继出台了关于发展体育产业的意见。要充分认识发展体育产业的重要意义，充分利用各项发展扶持政策发展体育产业，使体育产业在第三产业的发展以及市委提出的加大电子信息业、特色旅游产业、商贸物流业、文化创意业等四大产业的发展中有所作为。建议适时出台加快发展金华体育产业的相关政策措施，充分发挥社会、经济效益，以促进全市经济转型升级，更好地服务金华浙中城市群建设。
2.不断做大体育产业发展规模。千方百计加大投入，拓展体育产业营销方式，不断做大体育产业发展规模，不断提高体育及相关产业增加值占地区生产总值的比重。要从五个方面推动我市体育产业大发展：一是以举办品牌赛事为抓手，推动竞赛表演业的发展。二是积极打造户外休闲体育品牌，加快运动休闲业的发展。三是多渠道多种营销方式扩大体育彩票销量，保障体育事业的投入。四是编制适合本地的体育产业投资目录，对民间资本投资体育产业加强政府引导，充分调动社会投资办体育产业的积极性，引导和鼓励各种社会力量以多种方式投资体育产业。五是各级政府要继续加大对体育产业的投入，要加快推进各类体育设施的建设力度，尤其是大型体育设施建设，切实提高体育建筑业在体育产业中的比重，使其与体育服务、制造、销售协调发展。
3.以市体育中心为平台，不断提升金华体育发展实力。
发挥我市体育硬件设施基础较好的优势，整合体育产业人力资源、信息技术资源、资本投入渠道资源等多种资源，加快体育产业与竞技体育、群众体育的共同和谐发展。市体育中心将以浙中地区“五个中心、一个区域”为发展目标，即建成全民健身中心、体育竞赛中心、会展中心、市民文化娱乐中心和旅游休闲中心，打造成为省内领先、国内知名的体育产业集聚区，成为精品城市的靓丽.
体育发展调研报告
体育教育作为学校教育的重要组成部分，肩负着提高学生身体素质，增进青少年身心健康，培育21世纪全面发展合格人才的历史重任，关系到全民健康素质和综合国力的提高。为推进全县中小学生体育运动的开展，县政协8月27日组织部分政协委员对全县中小学生体育运动开展情况进行了专题调研。现将有关情况报告如下：
一、基本情况
近年来，县政府认真贯彻党的教育方针，切实将学校体育工作摆在重要位置，不断加大投入，强化师资，狠抓管理，突出特色，深入实施素质教育，促进学生全面发展，学生身体素质不断提高，学校体育工作取得一定成效。主要做了以下几方面工作：
（一）高度重视，不断强化学校体育工作。一是加强组织领导。成立了学校体育工作领导小组，做到分工明确，责任到人，及时传达国家、省市教育主管部门相关文件精神，对做好学校体育工作进行动员和部署。先后印发《关于进一步加强学校体育工作的若干意见》等系列指导性文件，对全县学校体育工作进行整体规划和统筹安排。二是加大资金投入。近年来累计投入资金3450余万元，新建和维修体育设施，添置体育设备和器材，其中新建校园运动场地8个，学校自建运动场地4块，更新体育器材3000余件（套）。三是开展专项督导检查。每学年都组织专项督导评估，通过总结经验、查摆问题、提出建议，促进素质教育的深入实施。
（二）狠抓管理，落实学校体育常规工作。一是开设好体育课程。严格落实体育教学标准，保证学生每天锻炼时间。丰富课间活动项目，真正把“保证学生每天锻炼1小时”落到实处。二是组织好大型体育活动。各中小学校每学期都举办一次以田径为主的综合性运动会，特别是民族中小学校还专门安排布鲁、乌兰红、鲍格棋、沙他拉等民族体育项目，积极传承民族优秀传统文化。积极开展“百万青少年上冰雪系列活动”。三是与国防教育相结合开展军训活动。高中学校坚持对新生开展军训活动，成绩记入学生档案。
（三）优化师资，保证学校体育教学工作。一是加强培训工作，体育专任教师每年开展一次全员培训。二是及时补充体育教师。近年来我县招聘体育特岗教师24人，全部充实到农村中小学一线任教，使体育教师队伍结构得到进一步优化。三是开展送教下乡活动。开展城乡学校结对子活动，加大对村级小学体育教学的指导力度，促进了城乡体育教师专业水平均衡发展。
（四）创新机制，促进学校体育工作健康发展。一是创建体育特色学校。深入挖掘蒙古族体育游艺项目，将民族体育游艺项目、民族乐器、民族书法等融入到校园活动中。二是积极创建足球特色学校。通过开展阳光体育校园足球班级联赛等系列活动，我县被评为省级足球试点县，4所学校被评为国家级足球特色学校，1所学校被评为省级足球特色学校，3所学校被评为全国青少年冰雪运动特色学校。三是开展体质健康检查监测工作。按照《国家学生体质健康标准》，制定学生体质健康测试计划，建立登记卡，记录学生的测试和评价结果，引导学生体质健康发展。
二、存在问题
我县中小学生体育教育虽然取得了一定成绩，但也存在着一些不容忽视的困难和问题，主要表现在：一是体育教育重视程度还有待提高。社会普遍认为体育教育是一种辅助性的课程，只强调学生对文化课的学习，从而忽视了体育教育在学生成长和学习中的重要意义。二是各中小学校体育场地、器材普遍缺乏，个别学校体育运动设施缺乏维护管理，这些因素限制了学校体育教学和课外运动的开展。三是体育师资的数量和质量不能适应工作需要。近年来，我县虽然招聘了一些体育教师，但仍然存在一定缺口。新的课改以后，现有的体育师资满足不了学生对体育教学的要求。四是现有的体育教学模式相对单一，教师缺乏创新，学生缺乏动力，体育课缺乏生机。
三、意见建议
（一）提高认识，加强学校体育教育工作的组织领导。一是加大宣传教育力度，充分利用电视、广播、网络等媒体，广泛宣传学校体育工作的政策要求、典型经验和有效做法，采取多种方式，不断加强体育文化建设，形成全社会重视青少年健康的良好氛围。使全县上下进一步提高对学校体育教育在增强学生体质、培养青少年身心健康、提高全民健康素质等方面重要性的认识，更好地关心支持学校体育教育事业的发展。二是加强组织领导，成立由县教育局牵头，发改局、财政局、人社局、卫健局、等部门参与的联席会议制度，定期研究学校体育工作。教育部门要将学校体育纳入教育发展总体规划，发改部门和财政部门要把提高青少年身心健康水平纳入经济社会发展规划，加大学校体育经费投入力度，人社和卫生部门要做好体育教师的配备和补充，支持学校做好健康教育师资培训，指导学校做好健康教育工作。
（二）加大投入，改善学校体育基础设施。一是加大学校体育经费投入力度，县财政部门要在安排转移支付资金和财政资金时对学校体育方面给予适当倾斜。教育部门要根据需求将学校体育工作经费纳入年度预算，落实专项经费改善学校场地设施，支持体育特色学校、体育传统项目学校、青少年校园足球特色学校建设。各学校要逐步提高学校体育工作经费占比，保障各项工作有序开展。鼓励和引导社会资金支持发展学校体育，多渠道增加学校体育经费投入。二是改善设施场地，按照《小学体育器材设施配备标准》和《初中体育器材设施配备标准》要求，以保基本、兜底线为原则，加大体育设施建设和器材配备支持力度。达到中心小学以上学校操场全部完成建设改造，建有篮球、足球、乒乓球、羽毛球等活动场所。全县公共体育场馆设施及有条件的学校在保证学校教育教学需要和校园安全的情况下，节假日及寒暑假向在校生有序开放。
（三）体教融合，激发学生体育兴趣爱好。一是强化体育课程。各学校要认真执行国家课程标准，开齐、开足、开好体育课，不得削减或者挤占体育课时，逐步增加课时，丰富课程内容。巩固田径、足球、篮球、乒乓球等基础项目，大力普及推广冰雪运动等新兴项目。二是激发兴趣爱好。各学校要大力宣传党的教育方针，让学生了解德智体的辩证关系，明白强健的体魄在学习、生活和工作中的重要意义。体育教师要根据不同性别和年龄阶段学生身心发展特点及个体差异，创新教学思路和方法、制定教学方案，安排教学内容，提高课堂教学的趣味性。不断通过体育教学、体育兴趣班、课外活动及体育赛事，培养学生体育爱好、运动兴趣和技能特长，确保每名学生至少掌握两项以上的运动技能，养成良好健康的生活习惯。
（四）改革创新，丰富学校体育活动形式。一是丰富课外活动。各学校要把课外体育活动、体育兴趣班、课余训练、体育竞赛纳入学校年度工作计划和日常教学计划。深入开展阳光体育、足球进校园、冰雪运动进校园等活动，充分利用大课间、下午课后等时间组织学生参与体育锻炼，鼓励支持学生参加社会体育活动，确保学生每天锻炼不少于1小时。积极组建田径、足球、篮球、乒乓球等训练队伍，开展课余训练。通过多种形式，以“走下网络、走出宿舍、走向操场”为主题，坚持每年定期开展田径、足球、篮球、乒乓球、冬季越野跑、体育艺术2+1等活动。二是完善竞赛体系。科学合理安排青少年体育赛事活动，县教育部门每两年举办一次田径运动会，每年举办一次足球、篮球、乒乓球等单项竞赛；学校春秋两季各举办一次田径或足球、篮球、乒乓球等单项竞赛活动，开展灵活多样的班级体育竞赛活动。
（五）优化师资，加强中小学体育教师队伍建设。一是按照各级学校体育师资配备比例要求，通过事业单位招考、特岗计划、高层次人才招聘等多途径解决体育学科教师结构性短缺问题，配齐配强体育教师。现有体育专业教师要专职专用，原则上不得改科任教非体育学科。二是切实保障中小学体育教师待遇，在职称(职务)评聘、福利待遇、评优表彰、晋级晋升等方面与其他学科教师同等待遇，按标准为体育教师配备服装及必要的户外防护用品。三是加大培养培训力度，鼓励支持体育教师外出培训和学习，通过线上和线下培训、交流轮岗、支教、走教等形式，加大体育骨干教师、体育教学能手的培养力度。四是完善体育教师岗位评价。把师德师风作为评价体育教师素质的第一标准。围绕教会、勤练、常赛的要求，完善体育教师绩效工资和考核评价机制。将评价导向从教师教了多少转向教会了多少，从完成课时数量转向教育教学质量。