印度要求成为联合国安理会常任理事国(印度不属于联合国安理会常任理事国)
在可见的将来(5-10年)印度成为联合国安理会常任理事国的可能性几乎为零。
印度采取了与德国、日本、巴西四国形成G4集团以互相捆绑并集体入常的方式。四国选择抱团方式既有利也有弊。有利的一面是扩大了支持其入场的力量基础因为四国各有自己的国际朋友圈彼此相加朋友圈就扩大了。弊的一面就是扩大了反对的力量因为反对其中任何一国就必须反对G4。比如中国并不是坚决反对印度加入安理会常任理事国其实真正反对的是日本加入(基于日本对历史及侵华问题上的不真诚)但是要阻止日本入常就必须阻止G4方案的通过。总而言之印度入常的问题就在于其中的“悖论”:选择自己单独提出入常方案恐怕获得的支持力量却不够;选择同G4捆绑入常却可能平白“躺枪”增加了反对的力量。
目前在联合国安理会改革问题上主要存在几个派别分别代表不同国家和地区的诉求。第一派就是G4集团它们主张要增加联合国安理会两类成员——常任理事国和非常任理事国的席位。2015年四国提出的方案是将常任理事国从目前的5国增至11国非常任理事国从目前的10国增至14国或15国新增6个新常任理事国应是它们4国和非洲2个国家(争取非洲“票仓”的需要)并且表示新常任理事国的否决权可以先冻结15年。
反对G4集团的是“团结谋共识”集团(Uniting for Consensus group ,UFC)也称之为“观点相近国家”。主要是由反对G4的国家组成牵头的是巴基斯坦、韩国、意大利、墨西哥、阿根廷等国。其主张是反对增加联合国常任理事国增加10个非常任理事国并建议扩大后的安理会所有20个非常任理事国可连选连任。
还有重要的一派是非盟立场。由于非洲有54个席位构成联合国最要的“投票集团”。非盟的立场是非洲至少两个常任理事国由非盟自己产生在安理会的代表新的常任理事国必须享有否决权反对增加非常任理事国的改革。此外还在讨论联合国改革中形成了L69集团非盟安理会改革的十国元首委员会等集团。
2009年联合国开始进入政府间谈判阶段但是对于谈判的规则、内容和路径却存在诸多分歧。是否以案文为基础进行政府间谈判也存在巨大分歧。与此同时非盟内部现在也出现越来越大的分化。2015年G4期望再努力一次但是仍然无所突破。
因此纵观联合国改革的讨论过程及发展很有理由得出这样的结论:在可见的将来印度要成为联合国安理会常任理事国的可能性几乎为零。