约定对承包人违约行为处以罚款要如何认定

建设工程施工合同约定承包人存在工期迟延、质量缺陷、转包或违法分包等违约行为，发包人可对承包人处以罚款的，该约定可以视为当事人在合同中约定的违约金条款。

【法律依据】

《合同法》第一百一十四条规定，当事人可以约定一方违约时应当根据违约情况向对方支付一定数额的违约金，也可以约定因违约产生的损失赔偿额的计算方法。约定的违约金低于造成的损失的，当事人可以请求人民法院或者仲裁机构予以增加；约定的违约金过分高于造成的损失的，当事人可以请求人民法院或者仲裁机构予以适当减少。当事人就迟延履行约定违约金的，违约方支付违约金后，还应当履行债务。（《合同法》将于2020年12月31号失效）

《民法典》第五百八十五条规定，当事人可以约定一方违约时应当根据违约情况向对方支付一定数额的违约金，也可以约定因违约产生的损失赔偿额的计算方法。约定的违约金低于造成的损失的，人民法院或者仲裁机构可以根据当事人的请求予以增加；约定的违约金过分高于造成的损失的，人民法院或者仲裁机构可以根据当事人的请求予以适当减少。当事人就迟延履行约定违约金的，违约方支付违约金后，还应当履行债务。（《民法典》生效时间为2021年1月1日）

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承包人违约行为包括什么？承包人违约的其他情形？承包人违约应承担的违约责任？属于承包人违约责任的是？合同承包双方违约责任包括？在合同履行中承包人违约的情形有哪些？违反承包商主要处罚方式？承包商承担违约责任的方式有以下几种?？企业承包人违法对谁处罚？企业对承包商罚款是否合法？