中国各省份中，广东地级市最多，为什么广东要分那么多地级市？

网友提问：

中国各省份中，广东地级市最多，为什么广东要分那么多地级市？

广东地级市21个，之所以广东划分这么多地级市，与经济以及历史因素有关。经济上大家都知道，广东是国内经济总量第一省，特别是以珠三角地区为龙头，珠三角地区的地级市面积不大，但是经济发展非常好，像东莞、中山还是不设区的地级市，地级市以下直接是“镇”一级别。另外广东之所以地级市数量这么多，与历史因素有很大关系。当年广东设立经济特区时，设立了珠海、深圳、汕头三个沿海特区，珠海和深圳当年都是县级市的存在，深圳是宝安县，珠海是珠海县，设立特区时直接升级为地级市。而汕头在扩大经济特区时还是“地区”的存在，当时的面积十分巨大，这与经济特区的原则不匹配，所以汕头一分为三，分出揭阳和潮州。当年广东还有一个地区，就是现在的湛江市，以前湛江是湛江地区，后来在撤销地区之时，划分为湛江市和茂名市。此外还有从佛山划出的地级市中山、江门两市。没过多少年，阳江市又从江门市独立出来设为地级市。这些城市的划分都是在改革开放时期的七八十年代进行的。所以虽说是历史原因，其实也是因为经济发展好了才形成的。广东在改革开放以后，因为沿海地区的优势，以及珠三角距离香港、澳门比较近的优势，所以经济发展迅速，经济的稳定增长也为城市的发展打下了坚实的基础，有了基础以后，国家才在原有城市层面上面相继划分出新的地级市，以避免小马拉大车的格局，促进更好的发展。另外很多人说广东人口数量多也是另一个原因吧。欢迎关注“地理有意思”留言一起探讨。

一、广东是中国最早执行改革开放的先行先试的省份，国家在广东设立了深圳、珠海、汕头三个经济特区。广东区域性调整，主要在珠三角地区的惠州、佛山地区及粵东的汕头地区进行。是广东下辖21地市的关键因素。1、深圳与东莞、河源、原隶属于惠阳(今惠州)专区(地区)的下辖县(市)，其先后以惠州一起，成为广东下辖的四个地级市。2、珠海、中山、江门原隶属于佛山地区下辖的县(市)，其先后都以佛山一起，成为广东下辖的四个地级市。3、梅县、潮州、揭阳、汕尾原隶属于汕头专区(地区)的下辖县(市)，其先后与汕头一起，成为广东下辖的五个地级市。广东原来的惠阳、佛山、汕头三个专区(地区)，在改革开放之后，迅速裂变成为13个地级市。

二、在1982年全国第三次人口普查中，全国人口大省依次为:1、河南(7442余万人)。2、山东(近7442万人)。3、四川(9971万人一重庆2700万人)。4、江苏(6052余万人)。5、广东(5923万人一海南400万人)。至2017年，广东一跃而成为全国第一人口(常驻人口1.1169亿人)大省。GDP产值由1978年的全国第五位，自1989年起始终居全国首位(2017年8.99万亿元)，广东成为了中国改革开放的前沿阵地与引进西方经济、资金、文化、科技的窗口，北上、广深成为中国的'四个一线城市'。广东已经把广州、深圳为广东的核心城市。珠海、汕头、堪江为副中心城市。1、珠三角的广佛肇+清源、云浮、韶关六市经济协作区域。2、珠三角深莞惠+河源、汕尾五市经济协作区。3、珠三角珠中江门+江阳四市经济的协同发展。4、粤东的汕头潮州揭阳+梅州四市与海西经济。5、粤西的堪江茂名与桂南、琼北共建北部湾等。广东正努力缩小各个区域间的贫富差距，迎接更加美好的明天…

广东面积大，人口多，地级市不算多！如果按占地面积算，广东还不如江苏多。江苏省面积10万平方公里，13个地级市，广东18万平方公里，应该超过23个地级市，而目前只有21个。还有就是区划演变的历史过程决定的，在1979年广东省还只直辖广州、海口、汕头、湛江、茂名、佛山、江门、深圳、珠海、韶关10市，并分设韶关、惠阳、梅县、汕头、佛山、湛江、肇庆7地区，1988年开始取消地区，改为地级市，加上之后几个县升级，形成现在21个地级市。而江苏许多县级市比如全国排名前四的昆山 、江阴、 张家港 、常熟等，属于省辖，苏州和无锡代管，从GDP看，完全不输地级市，行政级别不同而已。