在创建全国文明城市迎检工作协调推进会议上的讲话

讲话的意思是指说话;发言;谈话。或者指演说和普及性的著作体裁。我爱文学网今天为大家精心准备了在创建全国文明城市迎检工作协调推进会议上的讲话，希望对大家有所帮助!

　　在创建全国文明城市迎检工作协调推进会议上的讲话

　　同志们：

　　今天，我们在这里举行创建全国文明城市工作例会，这次会议，既是对前期创建工作的阶段性总结，更是对后期工作的一个动员、促进和展望。今年，是我市启动创建全国文明城市的第一年，按照中、省文明办和《全国文明城市测评体系》要求，今年下半年，中、省文明办将对我市开展城市文明程度指数测评。船山作为创建工作的主阵地，在创建中所承担的任务，所体现的重要性不言而喻。前期，我们一直在紧锣密鼓地扎实推进该项工作。区创建办印发了《全国文明程度指数测评任务分解》通知，也召开了文明指数测评工作培训会、资料整理会、文明指数测评任务分解会等相关会议；上周区创建办会同区委区府督查室和新闻媒体一道对全区6个街道办事处以及所辖的36个社区的创建工作开展情况进行检查督导，昨天，市委宣传部何大海部长带领相关职能部门随机抽查了一些街道社区，何部长在昨天的总结会上肯定我们作了大量工作的同时，也明确指出了我们在创建工作也存在不少问题，刚才，各创建牵头部门、责任单位都对自身在前期创建工作进行了很好的发言，颜部长也对近期我区的创建作了很好的阶段性小结，下面，我结合我区创建工作实际，谈谈以下几点：

　　一、统一思想，高度重视，落实我区创建全国文明城市工作责任

　　从20xx年起，中央文明办每年对全国文明城市开展一次公共文明指数测评，而且测评结果都将以较大比例记入全国文明城市评选的总成绩。由此可见，只有踏踏实实做好一年一次的文明指数测评工作，才能真正提升市民的文明意识和综合素质，才能全面展示党委政府的创建工作实绩。

　　这两年，文明指数测评工作呈现出以下几个特点：一是测评方式越来越灵活。主要采取实地考察、入户调查、材料审核三种测评方法。二是测评手段越来越隐蔽。测评工作中的实地考察全部采取暗访方式，对城市主干道、商业大街、主要交通路口、公园、广场、主要公交线路、文化场所、车站等公共场所的市民文明行为进行实地调查。入户问卷调查，采取随机抽样调查方式，到社区居民家中发放问卷，对城市公共文明建设和市民文明行为进行评价。三是测评内容越来越广泛。以《全国城市文明指数测评体系》为指针，突出“三公一人”等反映公共文明水平方面的内容，即公共环境、公共秩序、公益行动、人际交往。公共环境主要考察有无暴露垃圾，有无随地吐痰或口香糖，有无乱扔废弃物、损坏绿地和花草树木行为等现象，有无占道经营，道路是否破损、是否坑洼积水，公用电话、邮箱、报栏、座椅、窨井盖、垃圾箱等公共设施是否损坏，公益广告、门面招牌是否符合规范，禁烟场所是否有吸烟现象等。公共秩序主要考察车辆是否闯红灯、抢道、逆向行驶、乱停乱放，是否向车外乱抛垃圾，行人、非机动车是否各行其道，行人是否乱闯红灯、乱穿马路、乱翻护栏，是否有序排队候车、依次上下车，是否存在乱晾晒、乱张贴、乱搭建、乱堆放、乱泼污水、盯人散发小广告、违规出摊经营等现象。公益行动主要对市民参与慈善捐助活动、社会志愿服务活动、公益活动以及见义勇为等情况进行综合评价。人际交往主要对公共场合人们的行为是否热情、友善、诚信、守法、文明等进行评价，如搭乘公共交通工具能否主动为老弱病残孕让座，能否耐心细致回

　　答外来人员求助询问，公共场所是否着装整洁和仪容得体、注重礼仪等。所以，面对如此艰巨的任务，我们更要高度重视，各部门各责任单位要强化责任落实，充分认识创建全国文明城市的重要性、艰巨性和紧迫性，6月4号全市召开了一个创建全国文明城市专题工作会，会上对创建工作进行了细化分解落实，再到7月13号我们周霖临书记主持召开全区创建全国文明城市工作大会，周书记在会上对全区创建工作进一步统一了思想，并提出了明确的任务要求，他对各街道社区、各部门以及区直领导进行了全体总动员。全国文明城市能否成功创建，关键在于抓好落实，目前我区创建工作正按部署稳步迈进，形势喜人，当然，也可以说是形势逼人，所以，各单位各部门必须强化责任意识，认真落实创建工作目标责任制，层层动员，使创建宣传深入人心，形成全区上下齐抓共管、相融互动的良好创建氛围。

　　二、加强整改，突出重点，切实推进我区创建全国文明城市工作

　　前期，我们各项创建活动都紧锣密鼓的推进，并取得了一定成绩，而且，一些单位、社区能结合实际，创新举措，努力提高创建实效，比如南津路、燕山、京宁等社区通过宣传画长廊、道德讲堂、志愿者队伍建设等实实在在的活动，来宣传创建，推动创建，其他社区、单位也在不同程度地展开了文明创建的系列工作，这些举措，不仅有效提升了我区创建全国文明城市工作的知名度和影响力，更重要的是在很大程度上改变着市民的文明意识，提升了市民的文明程度。

　　在肯定成绩的同时，我们也要清醒地看到，我们的文明城市创建工作，与《全国文明城市测评体系》标准要求相比，

　　与全省其他一些创建城市相比，与市民的愿望和期待相比，还存在一定差距，我们的一些单位和社区，思想上对本次创建还没有足够的重视，创建工作还有些虚浮，宣传不到位，氛围不浓。而目前我们所面临的是我市城市文明指数测评已到了冲刺的关键时刻，我们船山作为主战场和主力军，一定要调整好精神状态，全力以赴投入到创建工作中来，针对刚才颜部长提出的几方面问题，我认为当前我们应该抓紧抓好以下几项重点工作：

　　第一，做好迎接测评相关资料的准备工作。一是由区文明办牵头，负责对资料记录和图片音像等佐证材料进行督查，内容不符合、材料不齐的要补齐；二是各责任部门和单位要做好备查的资料准备，涉及材料实地考察指标任务需要准备材料的要完善相关资料备查，其他单位按照创建检查的要求准备，各部门尤其是责任部门要确定专人做资料，专人管理资料，随时准备测评组的抽查；三是文明办要收集整理好相关部门上交的资料，所有资料按档案管理要求统一存放，确定专人管理。

　　第二，做好迎接实地考察准备工作。凡是涉及到的各相关单位、街道和区域，要认真按照《全国城市文明指数测评体系》中实地考察标准进行准备，城乡结合部要以整治环境脏乱差为工作重点，城市社区要以社区服务和提高群众知晓率为工作重点，各窗口单位要以提高服务水平、服务态度为工作重点。各责任部门和单位都要对照测评指标逐项进行全面检查，有问题的要尽快解决，并及时向区创建办报告。第三，做好迎接问卷调查的准备。由区文明办牵头，配合广电局、日报社等新闻媒体，加大对创建工作、文明城市测评指标、文明常识的宣传力度，进一步提高广大市民对创建

　　工作的知晓率和支持率，积极参与创建工作，让老百姓知道我们开展了哪些活动，做了哪些事情，正在做哪些事情。各单位、街道、社区也要加大对干部、职工、居民的宣传，精心组织，主动配合做好问卷调查的准备，对准备工作中存在的问题要及时解决。

　　第四，加大环境综合整治力度。环境的综合整治，一直以来都是我区各项创建工作的重点，也是我区创建工作中的关键。各责任单位、街道社区要认真按照《测评体系》指标要求，积极配合相关部门，在区创建办的统一指挥下，集中对城乡结合部、农贸市场、广告招牌、食品卫生、居民小区、机关环境特别是进行整治，不留死角，坚决纠正和禁止“乱停乱放，乱搭乱建，乱牵乱挂，乱扔乱倒”等不文明行为，解决城市公共区域的脏、乱、差问题，让所有区域都达到规范、美观、文明、和谐，各单位、社区、居民小区每天要有专人负责督促检查，发现问题及时处理。

　　三、加强领导，狠抓落实，确保我区创建目标的顺利实现

　　一是加强领导，落实责任。为加强领导，区里专门成立了由区委书记周霖临同志、区长蒲从双同志担任总指挥长的创建指挥部，负责协调督导全区的创建工作，各街道各部门要成立相关的领导小组，职责明确，并根据《遂宁市全国城市文明指数测评任务分工通知》《船山区迎接创建全国城市文明程度指数测评任务分解表》《船山区创建全国文明城市网格化管理工作的通知》要求，迅速制定相应的工作方案和具体的行动措施，逐条分解，细化量化工作任务，责任到人，确保活动取得实效。

　　二是加强督导，严格奖惩。创建指挥部办公室严格按照指数测评指标的相关要求对各项工作进行督查，对行动及

　　时，工作任务完成好的单位及领导在全区通报表扬，对行动迟缓，措施不力的单位给予通报批评，特别是在国检中由于主观原因造成丢分的要追究主要领导责任。对于市区创建办分派的各项任务和工作中发现的问题，区创建办都要及时下达，在第一时间安排反馈到责任单位，并督促整改。

　　三是要广泛宣传，全民参与。创建宣传工作要迅速升温，要充分利用社区橱窗、各种门店的宣传画、电子显示频以及街头立足式广告大力营造创建氛围，要让创建全国文明城市在我区形成铺天盖地之势，使眼里看得见文明，心里装得有文明，行为上要体现文明，为创建全国文明城市创造良好的舆论环境和社会环境。各单位、社区要设立醒目的创建专栏、版面，并且可以开展丰富多彩的群众文化艺术活动宣传创建，船山电视台、电台、船山周刊等，也要开辟专题、专栏，采取专访、跟踪报道等多种形式，集中宣传我区文明城市创建成效，要在全社会提高我区创建全国文明城市工作的知晓率和支持度，为创建工作营造良好舆论氛围。

　　同志们，市委市府摘取全国文明城市这块金牌的目标已定，希望我们所有党员干部、群众增强创建的责任感和使命感，积极行动起来，从现在做起，从身边做起，以饱满的热情、扎实的作风，创新思路，实干苦干，集中力量打好、打胜我区创建全国文明城市的这场攻坚战，确保创建全国文明城市目标的圆满实现！

　　在创建全国文明城市迎检工作协调推进会议上的讲话

　　一、清醒认识当前面临的紧迫形势，变压力为动力，增强工作的责任感和使命感

　　我市文明城市创建工作历经了长达9年的持续创建，各级各部门积极投身创建工作，做了大量卓有成效的工作，特别是通过我们承办全省旅发大会，城市环境进一步改观，各项活动有声有色，营造了空前良好的社会氛围。但对照今年的复审任务，要看到我们面临的极其严峻的紧迫形势、存在的问题和来自各方面的压力，这里有客观因素，更有主观原因，应该说这些问题不整治，整改不到位，将直接影响着我们的复审成绩。一是时间紧迫。现在离复审时间已经很短，并且距明年全国文明城市最终复评也就半年多的时间，真正到了“百米冲刺”的紧要关头。今年的成绩将决定着我市能否顺利进入第六届全国文明城市行列，关健在于我们在这个时期的工作状态和工作成效。二是竞争激烈。虽然经过9年的上下同心、艰苦创建，我市赢得了“全国文明城市”荣誉，但过去是不代表今天是，今天是不代表永远都是。进入全国文明城市行列，与我们竞争的就都是全国文明城市，经济发达城市的基础设施好，投入力度大，对我们的竞争异常激烈，我们决不能掉以轻心、盲目乐观、夜郎自大。三是短板问题依然存在。硬性指标任务重，测评项目还有短板，从前期工作情况看，我们部署的点位仍然存在较多问题，整改还没有完全到位，决不能掉以轻心。比如，有些公共场所的无障碍设施、通道等还存在缺陷;窗口单位工作人员文明服务素质还有待于进一步提升;行人闯红灯、不走斑马线行为时有发生;主干道及校园周边无证商贩占道经营还一定程度存在;社区(小区)、农贸(集贸)市场、商场超市环境卫生、经营秩序还需进一步整治;公共卫生间等公共场所指示标识还不能完全达标;“讲文明、树新风”公益广告宣传还有盲区，等等，这就要求我们的城市精细化管理能力和水平还要再提升。四是测评体系调整较大。新的测评内容有不同程度调整，新增了很多内容，需要我们重新梳理对标的工作内容很多。在各种问题和压力面前，要进一步统一思想，真正树立起大局意识、责任意识和紧迫意识。领导干部要靠前指挥，亲自参与，要集中优势力量，敢打硬仗，坚决保证不能在自己的领域范围内出现问题，决不能因工作失误影响创文复检成绩。

　　二、突出重点，精细化部署，迅速投入各项攻坚战

　　按照新的测评体系，市创文办将任务进行了分解，各责任单位要确保按时限全面、高质量完成任务。尤其要把握好以下几个重点：一是把测评体系新调整内容作为重点。今年测评体系有新增加的内容，有前几个年度曾经列入测评的内容，还有转换角度测评的内容。新调整的内容，必然是测评专家要重点检查的内容，要细致部署，迅速动作;曾经列入过测评的内容，要考虑衔接和后续完善;转换了角度的内容，既要把握本质，又要准确对标。二是把薄弱环节作为重点。市中心区和市直相关部门，要在总结前期工作的基础上，对薄弱环节再加力，继续推动不放松。刚才广元同志部署了迎检工作任务，这些需要加强治理的内容既是重点，也是难点，更是我们的薄弱环节。对列入实地考察的点位，要逐一落实单位、人员严格看守，注意保持，防止已经整治了的问题出现反弹。三是把营造好现场的宣传氛围作为重点。实地考察项目营造氛围很重要，该有什么标语，是否设置了公益广告图片，有哪些相关提示信息，导引语和指示标识是否健全，这些细节的东西都要做好，通过细节来体现一个文明城市的温度。

　　三、明确措施，严格要求，确保取得创文复审优异成绩

　　一是强化责任落实。按照这次测评体系任务分解表的安排，会上已经把各项工作任务细化到具体的部门和单位，各部门、各单位要实施“一把手”负责制，主要领导要切实把创建工作抓在手上，组织责任领导、牵头部门明晰各部门各单位承担的具体工作内容，需要开展哪些活动，形成哪些报告说明，有哪些实地考察的点位，都落实到哪些人身上，这些都要拉出清单，详细分解、落实到具体的科室和人头、明确完成时限，做到心中有数，织牢横向到底，纵向到边的责任网络体系，切实形成齐抓共管工作格局，既防止出现缺位和漏洞，又能够责任倒查。

　　二是明确时间表。从现在开始，进入复审倒计时，市创文办要详细列出各项工作的推进表，每天干什么，完成哪些任务，都要明确列上日程，对已提报的材料强化复核，查遗补缺。承担复检任务的部门和单位要实行周报告制度。从明天开始，每周五下午下班前，向市创文办报告本周工作任务完成情况、没完成任务的原因和解决的意见建议，由市创文办汇总后报市委、市政府分管领导。

　　三要督办检查。要切实加大督查力度，复审工作进行到哪里，督查问责就要跟进到哪里。对那些工作落实不力、存在问题多、进展滞后的，既要公开曝光、通报批评，又要约谈问责、限期整改。市创文办要主动深入基层了解情况、发现问题、督办推进。

　　同志们，创文工作事关全市人民福祉、事关伊春对外的美誉度和影响力、事关推动全面振兴全方位振兴，与我们每个人都息息相关，让我们携起手来，共同投身到创建工作的大局上来，为伊春全国文明城市贡献我们应有的力量。

　　谢谢大家。

　　在创建全国文明城市迎检工作协调推进会议上的讲话

　　同志们:

　　今天我们在这里召开创建全国文明城市迎检工作动员大会，就是要进一步动员全市上下继续发扬坚韧不拔、锲而不舍、开拓进取的精神，再接再厉，真抓实干，确保创建“全国创建文明城市工作先进城市”取得成功。刚才，军星同志对前半年的创建工作进行了全面总结，对工作中存在的问题进行了深入分析，对下步工作提出了明确要求，最后段书记还要作重要讲话。下面我强调三点意见：

　　一、务必增强创建工作的责任感和紧迫感

　　创建工作，多年来都是我市提升城市品位、改善人居环境的重要抓手。在全市人民的共同努力下,我们先后取得了国家卫生城市、国家园林城市、河南省创建文明城市工作先进城市等荣誉称号。实践证明，经过坚持不懈地创建，我市的城市环境更加优美了，经济发展更快了，群众得到的实惠更多了，社会各界对创建工作不仅更加认可，而且更加支持。今年我市明确提出要确保“全国创建文明城市工作先进城市”创建成功，这是市委、市政府实现经济社会更好更快发展、加快推进城乡一体化的重要决策，必须确保顺利实现。省文明委对全国文明城市的考核验收即将开始,可以说是时间紧，任务重，形势严峻，突出表现在三个方面：一是竞争十分激烈。全国文明城市是各类城市荣誉称号中最高的综合性荣誉称号。谁得到了这一荣誉，谁就争取到了一个城市最具价值的无形资产和最有影响力的金字名片。现在，已有越来越多的城市加入到创建全国文明城市的行列，你追我赶，明争暗赛，竞争十分激烈。今年中央文明委分给我省全国创建工作先进城市的指标只有5个，而全省参与角逐的城市已经达到10个，分别是郑州、洛阳、濮阳、新乡、安阳、许昌、焦作、济源、开封和漯河。其中郑州、洛阳、濮阳3个城市有资格申报全国文明城市，已经占用了3个指标，剩下7个城市只能争夺仅有的2个指标，7选2的格局，竞争异常激烈。

　　二是时间十分紧迫。省文明委委托省城调队进行的抽样调查将在7月x日前结束，7月x日前将进行暗访筛选，暗访中发现创建水平与评选条件差距较大的城市，就不再列入考评范围。按照这一要求，我们的各项准备工作必须在7月x日前准备到位，从现在算起仅有7天时间，已经到了最后的冲刺阶段。

　　三是任务十分艰巨。我们虽然有创建国家卫生城市和国家园林城市的基础，但也还有许多工作没有到位。硬件方面主要是图书馆、群艺馆、档案馆不达标；软件方面主要是城市管理工作的标准还有待提高，“五小”行业、市容环境、城市经营秩序、交通秩序、市场秩序等方面存在较大差距，特别是某些地段、区域出现了不同程度的反弹。创建全国文明城市工作涵盖政治、经济、社会、文化的方方面面，涉及各行各业、各个领域，要迎头赶上，任务很重，难度很大。

　　同志们，尽管当前面临着激烈的竞争和巨大的压力，但越有压力，我们越不能丧失信心，越要鼓起高昂的斗志，树立战胜困难的坚定信心。全市各级各部门务必在前一阶段创建工作的基础上，盯紧目标，全力以赴，以更高的标准、更强的措施、更大的力度，推动文明城市创建工作深入开展，确保一举成功。

　　二、务必确保各项创建指标圆满完成

　　中央文明委制定的《全国文明城市测评体系》，共有7个方面113个测评内容、268项测评标准，涉及到全市各个单位，有重点任务的有64个单位。这个测评体系不仅是创建的标准，更是检查验收的依据。各单位要对照测评体系，一项一项抓好落实，不折不扣完成任务。一要查漏补缺。各单位要对照标准、对照任务，认认真真地做好自查。要一项一项地查，看哪些已经达标，哪些还没有达标。没有达标的还存在哪些问题，这些问题的责任科室是谁，责任人是谁，做到心中有数，一目了然，真正查出问题、查出责任、查出动力，查出开展工作的积极性、主动性，为各项任务按时完成奠定基础。

　　二要固强补弱。目前我市还有多项指标没有完全达到全国文明城市A级标准。刚才军星同志已通报了我市明显存在的8个方面的问题。这些问题已经明确了责任单位，必须尽快落实，在检查验收前解决到位。本单位不能解决的，要及时向分管领导汇报，共同协调解决。（下转第二版）

　　（上接第一版）各单位要结合自查结果，进一步落实工作任务，已达标的要进一步巩固成果；未达标或不确定达标的，要投入足够的人力物力，采取切实可行的措施，开展行之有效的工作，确保各项指标最迟在月底前全部达到A类标准。

　　三要抓准重点。全国文明城市的考评，既有听取汇报、资料审核的明查，也有不打招呼的暗访，还有多种形式的民意调查，特别是城市主次干道、主要广场、商业大街、集贸市场、汽车客运站、图书馆、影剧院、体育场馆、二星级以上宾馆、二甲以上医院、社区、居民区、建筑工地、商业区、公交线路、郊区建制村17类实地必查点，随时都有进行暗访的可能。检查组到济源后要对这些部位进行检查，我市也为省里提供了各个被检地点、单位名单。全市所有单位都不能心存侥幸，务必全面准备，千方百计做好工作，确保不出现任何纰漏和问题。

　　三、务必加强创建工作的组织领导

　　全国文明城市的考核评选是对一个城市创建工作的大展示、大评比、大检阅。我们一定要加强领导，精心组织，周密部署，落实责任，形成全社会齐抓共管的整体合力，确保我市创建的各项工作落到实处，取得实效。

　　一要强化领导。各部门领导的重视和科学严密的组织，是创建工作扎实推进的关键。各部门要把创建全国文明城市工作作为当前工作的重中之重，实行“一把手”负总责，切实把迎检工作摆上重要议事日程，认真研究制订周密的工作方案，及时协调解决创建工作中遇到的困难和问题，抓指导、抓检查、抓落实，确保创建目标的如期实现。从现在起到省考核组离开，各单位除抓好日常工作外，要把主要精力放在创建迎检上，主要领导要亲自过问，主管领导要具体主抓，全力以赴做好迎检工作。

　　二要强化责任。严格落实台账管理制，将各单位承担的任务分解清楚，承担的分值标注清楚。同时实行市级领导和市直部门分包制，由市级领导包重点、包项目、包镇（街道），市直部门除做好日常工作和迎检工作外，还要包企业、包区域。考核结束后，要进行情况反馈，无论哪个单位、分包领导或部门失分,都要追究相应责任。大家一定要强化责任意识、效率意识、服务意识，进一步弘扬真抓实干的作风，对照各自的创建任务逐级抓好落实，确保不留死角，不出现空档，所有问题都得到彻底解决。

　　三要强化宣传。会议之后，各单位、街道、社区、居委会都要召开会议进行大张旗鼓地宣传，传达会议精神，宣传市委、市政府的信心和决心，宣传通过创建给市民带来的实惠。报社、电视台等媒体要大力开展社会宣传，继续加强对创建工作先进典型的宣传，加大对不文明行为的曝光力度。各有关单位要在出入市口、繁华路段增设大型公益广告，标牌该更换的更换，内容该更新的更新，橱窗、版面、墙体标语等方式和手段都要充分利用起来，营造出浓厚的创建氛围，引导广大市民支持创建、参与创建。

　　四要强化督导。市文明办、市创建办作为创建工作主创部门，一定要充分发挥自身的职能作用，积极争取社会各方面的支持和配合，形成强大的工作合力。要加强对创建工作进展情况的跟踪督办，深入一线对各单位进行大力督导，发现问题，迅速督促，限时整改，对有问题的单位坚决进行曝光、通报批评。对《全国文明城市测评体系》明确要求的实地考察点、必查行业、重点行业，要进行重点督导、重点检查。各部门要服从指挥和调度，做到统一标准、统一行动，严禁相互推诿扯皮。

　　同志们，争创全国创建文明城市工作先进城市，是事关我市未来发展的一项重要工作。

　　今年这个目标实现了，20xx年我们就可以争创全国文明城市；如果不能实现，就要等到20xx年。因此，我们今年的创建，只能成功，不能失败。各单位务必积极行动起来，投身到创建工作中去，齐心协力，同心同德，在市委、市政府的坚强领导下，圆满完成7月份的迎检任务！

　　谢谢大家！