在市2022年度根治欠薪冬季攻坚行动暨保障农民工工资支付工作会议讲话

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　　在市2022年度根治欠薪冬季攻坚行动暨保障农民工工资支付工作会议讲话

　　会后，我市随即召开续会，对做好20xx年根治欠薪冬季专项行动再作部署、再提要求。市委常委、常务副市长顾坤出席会议并讲话，市人社局党委书记、局长曹曙春主持会议并通报有关情况。

　　会议通报了我市2021年以来欠薪线索有关情况，指出了欠薪案件办理中存在的问题和隐患，并就贯彻落实国家、省电视电话会议精神，开展好我市根治欠薪冬季专项行动作出了部署和安排。

　　会议指出

　　保障农民工工资支付工作是是事关民生改善和社会稳定的重要政治任务，做好岁末年初根治欠薪工作意义重大、责任艰巨，各地、各有关部门要准确把握形势，提高政治站位，压实工作责任，落实治欠举措，集中发力保障农民工工资支付。

　　会议强调

　　要聚焦重点地区、重点行业、重点项目，强化部门联动，分类精准施策，深入摸排、稳妥化解欠薪隐患；要紧盯工程建设领域工资支付长效制度落实情况，突出源头治理，及时建账立档，推动制度全面覆盖、有效运行；要紧扣欠薪案件动态清零目标，强化日常监管，畅通维权渠道，以“零容忍”态势加速线索核处和失信惩戒。

　　会议要求

　　要全面压实属地责任、行业监管责任和市场主体责任，各地区要强化组织领导和统筹协调，部门间要强化责任分工和协同联动，从强化督促指导、强化风险防控、强化舆情监测等方面综合施策、精准发力，凝心聚力打好根治欠薪冬季攻坚战。

　　在市2022年度根治欠薪冬季攻坚行动暨保障农民工工资支付工作会议讲话

　　2022年4月20日市根治拖欠农牧民工工资工作领导小组组织召开了2022年度全市根治欠薪工作领导小组会议暨拖欠农牧民工工资专项整治行动部署会议。会议以视频形式召开，市人社局局长李彦彬主持会议，在主会场参加会议的有：市根治拖欠农牧民工工资工作领导小组组长、市政府副市长郭喜，市政府副秘书长刘晓东，市人社局副局长郭建伟，市根治拖欠农牧民工工资工作领导小组成员单位负责人。各旗县区有关领导及负责同志在分会场参会。

　　会上，市住房和城乡建设局、公安局、发展和改革委员会相关负责人进行了专题工作部署。市人社局副局长郭建伟通报了全市2021年根治欠薪工作情况，并对做好2022年相关工作进行了安排部署。市政府副市长郭喜做了重要讲话。

　　会议强调，一要坚持问题导向，抓早抓小抓苗头，着力解决根治欠薪各环节突出矛盾隐患。要进一步用好用足《保障农民工工资支付条例》规定的各项监管和惩戒措施，对查实的相关违法问题，依法予以严惩。及时妥善处理上级转办案件，切实加大欠薪案件联合惩戒力度。二要把功夫下在平时，强化日常监管执法，不折不扣落实保障工资支付各项制度。牢牢抓住制度落实这个牛鼻子，各行业主管部门要在春季各工程项目动工前，给用工企业“上好开工第一课”，把各项制度落实在前头，督促所属单位和行业企业加强建设工程项目规范管理，落实根治欠薪各项制度。要切实把根治欠薪工作摆上重要议事日程，建立部门联动工作机制，对农牧民工工资支付情况进行全程监管和欠薪预警监控。

　　会议要求，各旗县区、各有关部门要坚决贯彻落实好党中央、国务院、自治区党委、政府和市委、市政府的决策部署，坚定信心、拧紧发条、铆足干劲，以更高的站位、更大的力度、更实的举措统筹谋划、扎实推进，以优异成绩迎接党的二十大胜利召开！

　　在市2022年度根治欠薪冬季攻坚行动暨保障农民工工资支付工作会议讲话

　　同志们：

　　刚才xx同志传达了省、xx市会议精神，并对我市根治拖欠农民工工资工作情况进行了汇报，客观分析了当前工作现状和问题，同时对下步工作进行了安排，请大家务必认真落实，扎实开展冬季专项行动，做好根治欠薪工作，确保圆满完成“两清零”任务。下面，就进一步做好根治欠薪工作，我再讲三点意见。

　　一、提高站位，深刻认识做好根治欠薪工作的重要性

　　维护好、保障好农民工的合法权益，事关广大农民工切身利益、事关社会公平正义、事关社会和谐稳定。党***、国务院历来高度重视该项工作，去年5月颁布实施的《保障农民工工资支付条例》更是将根治欠薪工作上升到了依法治理的高度。今年11月，国务院印发了《关于开展当前隐藏内容免费查看根治欠薪冬季专项行动的通知》，从2021年11月1日至2022年春节前，在全国组织开展根治欠薪冬季专项行动。现临近岁末，春节工资支付的高峰期即将到来，我们面临的形势十分严峻，大家一定要高度重视，认清形势，把思想和行动统一到国家、省、市的部署要求上来，主动作为、真抓实干，切实维护好广大农民工的合法权益，同时防范和化解因欠薪引发的群体性事件，确保圆满完成“两清零”目标。

　　二、强化举措，聚力攻坚做好根治欠薪冬季专项行动

　　（一）开展重点排查。按照专项行动方案，市治欠领导小组要组织财政局、科工信局、司法局、人社局、住建局等部开展联合检查行动，以招用农民工较多的工程建设领域和劳动密集型加工制造及受疫情影响严重的行业为重点，开展一次全方位、无死角的排查，及时发现和解决欠薪隐患。同时要督促各施工企业按时足额缴存农民工工资保证金，各建筑企业在项目开工前按要求足额缴存，如出现用工企业拖欠农民工工资且暂无支付能力，经人社部门确认后，及时从农民工保证金中支付工资。

　　（二）强化工作举措。一是要加大整改力度，对检查中发现问题的项目，进行为期一周的整改。对整改不到位的项目，依法依规予以停工或行政处罚；情节严重的，给予施工单位限制承接新工程、降低资质等级、吊销资质证书等处罚，并对法定代表人或者主要负责人、直接负责的主管人员和其他直接责任人员给予经济处罚。公号：办公室的莉莉整理二是要加强司法联动。对涉嫌拒不支付劳动报酬、承包人携款逃匿等犯罪案件及时依法移送公安机关，坚决打击拒不支付农民工工资报酬的违法犯罪行为，切实维护广大农民工的合法权益。三是要紧盯重点线索。国家交办、网上反映、信访、各部门平台举报投诉线索以及积案是重点中的重点，必须按时完成“清零”。对于新发现的问题，坚决做到发现一起，妥善处置一起。

　　（三）维护社会稳定。一是要强化宣传引导，充分利用电视、广播、微信、宣传册等多种方式，为根治欠薪冬季专项行动营造良好的舆论氛围，扩大专项行动的社会影响力。二是要畅通维权渠道，公开举报投诉电话和地址，确保电话投诉有专人登记，来人投诉有专人受理，案件处置有专人盯办。三是要健全应急机制。完善工作预案，明确分级响应、处置程序和措施。加强对重大欠薪风险隐患的监测预警，对可能引发群体性事件和极端事件的，要采取有力措施，及时消除风险隐患。

　　三、督导问责，形成齐抓共管的良好局面

　　一是要压实工作责任。要按照“属地管理、分级负责、谁主管谁负责”的原则，全面落实属地监管责任，各单位主要领导要牵头部署，分管领导要靠前指挥，进一步夯实工作责任，形成一级抓一级、层层抓落实的工作格局。要进一步加强部门间协调配合，形成工作合力，共同做好根治拖欠农民工工资工作，确保完成根治欠薪工作任务。

　　二是要加强协同配合。各部门既要明确责任分工，也要加强协作配合。人社部门要牵头组织实施专项行动工作，对拖欠、克扣农民工工资的案件要及时调查处理。发改、财政、国资等部门要做好政府投资项目、国企建设项目工程款支付的监督管理；公安机关要做好拒不支付劳动报酬罪案件的侦办工作，依法严厉打击恶意欠薪违法行为；其他各成员单位要立足本单位职责，抓好各自领域根治欠薪工作，切实做到欠薪清零。

　　三要强化督查督办。市治欠领导小组及各成员单位要加大业务指导和督查督办力度，派出联合工作组，对重点行业、重点企业开展联合督查，对重大违法案件实施挂牌督办。对存在问题的单位，该限期改正的限期改正。对在工作中因领导不力、监管不力、处置不力、配合不力引发群体性事件或导致事态扩大的，严肃追究相关责任人的责任。

　　同志们，根治欠薪保障农民工工资支付工作事关社会稳定，事关市委、市政府形象，事关人民群众切身利益。做好根治欠薪工作应该说使命光荣，我们一定要责无旁贷，坚定信心，扎实工作，切实维护好农民工的合法权益，为保障民生、促进和谐做出积极贡献！