2022年党风廉政建设风险点及防控措施情况报告
2022年党风廉政建设风险点及防控措施情况报告
上半年，学院纪委在院党委和上级纪委的正确领导下，协助党委认真落实党风廉政建设责任制，落实市交通运输局全面从严治党会议精神，切实抓好学院党风廉政和反腐败建设，履行学院全面从严治党监督责任。现将本单位2022年上半年执行党风廉政建设责任制的情况报告如下：
第一部分：上半年党风廉政建设情况回顾
一、认真落实上级工作部署。学院按照省市工作要求，认真研究及时召开全面从严治党工作会议，传达市局会议精神，部署2022年度全面从严治党和党风廉洁建设和反腐败工作，对标局文件，制定了学院作风建设提升方案、成立了作风建设明察暗访检查组、开展了党员领导干部苗头性问题排查、“党史清廉课堂”专题教育月活动、制定了“廉洁校园”建设方案等工作。
二、加强学习，提高廉洁意识。通过党委中心组、党委扩大会、领导办公会、中层干部会议等各类会议，强化理论学习，着力提升领导干部队伍廉洁从政思想，努力建设一支有担当、有作为、讲廉洁的领导班子和干部队伍。同时，学院还开展了反腐倡廉走基层宣讲教育活动，邀请市政协文史委主任陈满林为全体党员授课。
三、层层落实任务，压实责任。院党委与6名院领导，7个支部签订了全面从严治党责任书，与19个部门签订党风廉政建设责任书，各部门按照岗位职责和廉政风险防控内控机制，将廉政建设要求传达到每个环节、落实到每一名职工。
四、加强廉政专题工作研究。上半年，院党委专门听取学院纪委专题工作汇报，多次专题研究学院重大专项工作（涉及评优评选、人员调整、重大资金支付、部门改革、政策调整、招投标项目等），查摆存在问题并督促整改。上半年，学院纪委每季度召开廉政工作例会，对党风廉政阶段性建设情况、风险防控薄弱环节和监督检查中发现的问题进行了及时调整整改。
五、认真落实廉政监督职能。学院党委、纪委重点围绕作风建设、管钱管重点岗位人员、工程建设、各类津补贴、物资采购、各类招投标（10余项），进行全方位跟踪监督，对3个支部、6个部门就廉政工作开展情况和内控机制执行情况进行工作督查，对十余名同志进行廉政谈话提醒。
六、落实上级廉政工作要求。配合好市派驻纪检组监督检查工作，今年对挂证取酬、风险防控内控机制执行情况、私车公养、公车使用等工作进行综合检查，及时召开专题分析会，认真落实市局作风建设要求，抓好违规吃喝公务人员十严禁、中央八项规定工作的落实，成立了由院领导带队的作风建设明察暗访检查组，确保管理不走过场，做到细查严查“回头看”。
七、做好信访回复工作。上半年学院纪委回复市纪委信访件1件。
八、积极开展廉政教育。上半年，学院党委多次召开全校大会、中层干部会议、全体党员大会共五次会议，加强党风廉政学习教育，做好节日期间的廉政提醒，组织观看警示教育片，组织开展廉政专题报告会，制作廉政宣传展板2次，共4块。
第二部分：党风廉政建设形势分析
1、学院党委、行政认真对照国家法律法规、党纪政纪执行要求，认真履行职责，落实两个责任、一岗双责职责，在三重一大、民主决策相关工作中，严格按照要求落实好各项机制和制度。
2、各支部、各部门认真落实学院全面从严治党和党风廉政建设和反腐败工作意见，履行好部门廉政教育、廉政风险防控各项工作任务，各部门廉政建设工作得到有效贯彻执行。
3、院党委在全面从严治党、党风廉政建设、作风建设工作中措施有力，“八项规定”、作风建设、“反四风”工作得到有效落实，纪委监督工作能力得到有效提升，党员领导干部政治纪律、组织纪律、廉洁纪律、作风纪律、生活纪律有所加强。
4、廉政教育进一步得到加强，党员的廉洁意识明显增强，能够主动履行重大事项报告制度，主动思考廉洁工作的贯彻思路，主动落实廉洁从政各项规范要求。
第三部分：存在不足
学院党风廉政建设和反腐败工作在局党委、派驻纪检组的正确领导下，在院党委、行政和全体职工的共同努力下，基本落实廉政建设的各项任务，校园廉政形势良好，总体廉政形势平稳，但对照上级要求仍存在许多不足：在研究和完善风险防控具体内容上还缺乏细致深入，关键节点的把控还不够准确，还存在风险防控的盲区；一些部门、部分人员廉政风险意识还有待进一步加强，专项治理中也反映出一些问题；新形势下的反腐和执纪问责方法还不够多，还不够强；在真正落实有效监督、监督到位上还有明显不足，纪检队伍能力建设有待进一步提高，学院上下联动的廉政教育、廉政文化建设有待进一步提高。
第四部分：今后努力的方向
1、加强党史学习教育工作的开展力度，坚持学史明理、学史增信、学史崇德、学史力行，切实增强“四个意识”、坚定“四个自信”、做到“两个维护”，不断提高政治判断力、政治领悟力、政治执行力。
2、以习近平新时代中国特色社会主义思想为指导，贯彻落实好中央、省、市党风廉政建设和反腐败工作决策、部署，发扬建党精神、提高政治站位。
3、认真贯彻落实好市局从严治党工作要求及党风廉政建设和反腐败工作意见，及时传达市局工作会议精神，提升工作质量。
4、加强学校党风廉政建设和反腐败工作研究，完善梳理和细化风险防控点，加强内控机制建设，规范权力运行。
5、加大风险防控和廉政工作督查力度，强化重点领域、重要岗位和关键人员的防控措施，运用好执纪问责四种形态，做到早发现、早提醒、早纠正。
6、进一步完善廉政工作考核办法，构建廉政工作长效机制，狠抓工作落实，层层压实责任，提高工作效率。
7、加强纪检干部队伍工作作风和能力建设，增强廉政工作敢于作为、主动担当意识，不断创新工作方法，提升执纪监督水平。
8、持续开展作风纪律建设，严格执行好中央八项规定和整治四风工作，强化日常监督责任，加大问责追责力度，营造风清气正的政治生态。
2022年党风廉政建设风险点及防控措施情况报告
20_年上半年以来，_党支部严格按照局党委的工作部署，结合工作实际，抓教育，建制度，强监督，切实加强党风廉政建设和反腐败工作，取得了明显成效，工作开展情况总结如下：
一、强化两个责任落实，严格履行一岗双责
1、加强领导，明确责任。将党风廉政建设和反腐败工作纳入全年重点工作，统筹安排，全面推进，形成了反腐败领导体制和工作机制。在落实责任上做到两个明确，一是公司党政一把手是党风廉政建设第一责任人;二是明确了领导班子其他成员对分管工作范围内的党风廉政建设负直接领导责任。
2、结合实际，分析研究本单位的党风廉政建设状况，制定具体的工作计划和措施，进一步明确责任。_党支部与支部委员、科室负责人全部签订了《党风廉政建设目标责任书》，党风廉政建设责任到人。
二、加强宣传教育，反腐倡廉深入人心
_党支部上半年安排了党风廉政及反腐败内容的学习7次，主要学习了党章、精神、四中全会精神、反腐败案例、市纪委汇编的学思践悟系列文章等内容，并根据学习内容及时进行讨论分析，使教育学习到达效果。
根据局党委安排，_党支部开展了两个专题活动。一是四个绝对专题活动，二是三严三实专题活动，通过专题教育并结合实际工作，党员干部们改进了工作作风，提高了工作效率，清醒认识到新常态下必须有新的工作态度和办法，明确自己的权利责任，远离廉政的高压线，明确了今后工作的目标。
_党支部积极开展了职工廉政教育谈话和谈心交流活动，上半年支部委员与职工谈心21次，支部委员间互相谈心8次。通过交心谈心，一方面增强科室负责人及党员的廉政意识、大局意识，促进了公司党风廉政建设;另一方面拉近班子成员与干部职工的距离，增进了解，消除误会，形成了相互理解、相互支持，齐心协力，共创和谐的工作环境。
三、坚持民主集中制，权利运行透明化
_党支部始做到了在集中指导下民主，民主基础上集中。班子成员之间密切协调、充分沟通，做到决策之前先沟通，日常工作随时沟通，凡是有关公司大的事项决策及财务开支，必须通过班子讨论通过执行。
四、加强监督检查、防止疏漏
为彻底清除_公司运行过程中出现的党风廉政死角，_党支部加大监督检查力度，从公司运营程序上进行监督检查。上半年对项目廉政合同进行了修订改进，并且对公司日常财务工作进行检查，发现并改正了两次因疏忽大意出现的财务票据问题。
五、加强八项规定教育，防止四风出现反弹。
党支部加强八项规定和四风内容的教育，每逢过节前召开专题会议，对八项规定中的要求进行了强调和再次要求，对党员干部日常生活中遇到了家庭婚丧嫁娶的时候，安排监督人员进行提醒监督。_班子在全体大会上承若严格遵守八项规定，坚持从自身做起，从点滴做起，不断增强执行八项规定的主动性和自觉性，切实在践行为民服务宗旨、改进工作作风、加强廉洁自律方面做好表率。
六、目前存在的问题及下步打算
党风廉政教育的问题。公司部分党员长期在一线，有时无法参加公司党员教育活动，虽然通过提供学习资料等方式进行教育，但是效果仍然达不到特别满意。公司宣传教育方式不丰富，目前还是宣读讨论等老教育手段，正在积极探索新的教育方式。
下半年，公司将继续落实党风廉政建设责任制，促进领导干部廉洁自律，坚持学习制度，认真组织学习严格权力运行的监督制约，形成有效防范腐败机制，在宣传教育上下工夫，想办法，圆满完成20_年度党风廉政建设工作。
2022年党风廉政建设风险点及防控措施情况报告
一、加强组织领导，积极动员部署
一是加强领导，精心组织。为切实做好廉政风险防控工作，促进干部廉洁从政，推进惩治体系建设，确保各项防范措施落到实处，我局成立了以局长为组长，其他班子成员为副组长、各科室负责人为成员的廉政风险防控工作领导小组，加强对廉政风险防控工作的组织协调、监督检查，领导小组下设办公室，具体负责廉政风险防控工作的日常运作、检查分析等各项工作。制定出台了《xx民政局廉政风险防控工作实施方案》，按照“一岗双责”的要求，将风险防控工作纳入全州民政系统党风廉政建设责任制工作目标，层层签订责任书，与党风廉政建设责任制同部署、同落实、同考核。
二是积极动员，提高认识。组织召开由全局干部职工和下属单位负责人参加的动员会，学习传达上级关于廉政风险防控工作文件精神及《中国党员领导干部廉洁从政若干准则(试行)》、《局关于改进作风密切联系群众的八项规定》、《xx省改进工作作风密切联系群众十项规定》等，局长在动员会上要求全局干部职工要深刻领会廉政风险防控工作的必要性和重要意义，要认真落实廉政风险防控工作的各项措施，准确界定风险点，切实筑牢前期预防、中期监控、后期处置三道防线，认真抓好计划、执行、考核、修正四个环节，确保工作取得实效。通过学习，使家认识到开展廉政风险排查、建立防控机制是融教育、制度、监督于一体，能从源头上有效防控廉政风险的新机制，从而做到人人主动参与，人人提高认识。
二、夯实工作基础，提升廉政防控水平
(一)查找岗位风险，构建防控网络。
一是查找廉政风险源。查找廉政风险点是有效防范风险的前提。采取自己找、同事、领导提、组织审的工作方法，对领导岗位，重点查找在重事项决策、重要人事任免、重项目安排、额资金使用等方面存在的廉政防控风险点。中层岗位，重点针对审批、执法、管理等环节查找在行使行政审批权、执法权、内部管理权过程中存在的廉政风险点。直接承办人，主要对照岗位职责与业务分工、关键环节、工作制度，查找在履行职责、执行制度、管理人财物过程中存在的廉政风险点纳入风险点查找范围。
二是查找风险点。重点查找个人岗位风险、科室风险，分别填写个人、科室《廉政风险防控登记表》。三是评定风险等级。针对查找出的廉政风险点，按照危害程度和发生频率等进行分析评估，确定不同的风险等级。对已自查出的各类风险，经局廉政风险防控工作领导小组审核把关后，予以公示备案。共核定内部机构廉政风险点24个，个人岗位廉政风险点53个，保证了廉政风险的查全、查深、查透、查准。同时按照权力、岗位的风险因素、发案频率与可能造成的经济损失、社会影响等，将廉政风险划分为“高”、“中”“低”三个等级，其中内部机构高级风险点9个，中级风险点13个，低级风险点2个;个人岗位高级风险点16个，中级风险点27个，低级风险点10个。
(二)规范权力运行流程，进行“流程再造”。
针对民政工作面宽、点散、事杂的特点，按照“谁行使、谁清理”的原则，对领导班子成员、各科室科长和直接承办人在内的岗位进行了全员清理，确保横向到边、纵向到底、不留死角。按照职务岗位、业务岗位、内部管理岗位重新规范了岗位职责，对民政业务每个工作环节加以修定完善。在全面清理权力项目的基础上，按照形式简洁、操作简便”为标准，以“规范运行、提升效能”为目标，绘制了11个权力运行流程图，进行“流程再造”，进一步明确职权名称、内容、办理时限和法律依据，促使权力更加明晰、流程更加优化、监督更加到位、管理更加规范。
(三)健全制度，完善倡廉规章。
推进廉政风险防控工作，制度是保障。先后建立健全集体领导和分工负责、重要情况通报和报告、重决策征求意见等各项制度，建立决策失误责任追究制度。落实集体领导与个人分工负责相结合的原则，完善内部监督约束机制和责任追究机制;落实生活会制度;完善领导干部述廉、目标考核制度;完善并严格执行领导干部重事项请示、报告制度;完善党内集中制度，重事项坚持党内协商，共同决策;健全完善党内情况通报、情况映和重决策征求意见等制度，逐步推进财务、采购等各项政务党务公开。真正形成用制度管权，按制度办事，靠制度管人的`有效机制。
(四)全方位防控，实行动态管理。
在全面清权查险的基础上，根据廉政风险的危害程度、形成原因等，制定了130条防控措施，并借助内部管控、全面公示和社会监督三个平台建立全方位的防控网络。在工作中，注重构筑三道防线，实现动态管理。一是落实前期预防，就是针对党员干部日常生活中可能出现的各类风险，从加强党性修养、思想道德建设和制度机制层面主动做好防范，最限度地从源头上排除可能发生不廉洁问题的隐患，增强其廉洁自律的主动性和监督制约机制的有效性。二是落实事中监控，就是结合岗位廉政教育，运用内部监控、信息预警等形式及时发现苗头性、倾向性问题，实现事中控制。三是做好事后处置，就是对有明显表现的个人及时进行纠错和提醒;对有轻微违纪行为，群众有较映的，采取批评教育、诫勉谈话、责令整改等方式，进行超前防范和动态监督;对整改不力，群众仍有映的，按照相关规定予以追究，努力做到没有问题早预防，有了问题早发现，发现问题早纠正，严重问题早查处。
三、积极防控、注重效果，努力提升部门新形象
(一)增强了廉政风险防控意识。
在岗位廉政风险防控体系建设中，局机关干部职工经过学习动员、相互讨论、岗位查找、措施制定，进一步提高了对各自工作岗位重要性的认识，通过正典型教育、廉政文化教育等多种形式的教育，进一步明确了自己的权限和职责，牢固树立了有岗位就有职责，有职责就有权力，有权力就有风险的观念，增强了风险意识和廉政意识，
(二)规范了内部防控措施。
廉政风险排查是对各岗位人员职责履行的督查，根据各岗位人员的工作内容、任务和责任，结合有关规定，接受领导和社会监督。通过全面清权、科学分权、公开“晒”权和评权等防控措施，进一步简化了行政审批环节，提升了为民办事效率。通过搭建内部管控、全面公示和社会监督三个平台，统筹利用评议党风、政风、行风的监督效应和整体社会舆论等监督资源，形成了有效的监督机制，督促广党员干部正确、健康、有效地履行职责，噪风险。通过开展廉政风险防控工作，有力推动了各项权力的规范、公开和高效运行，使广党员干部的服务意识明显增强，工作效率和服务水平明显提高，工作作风明显好转，机关效能建设水平进一步提升。