二轮土地承包，村里把土地承包给了别的组还能要回来吗？

网友提问：

二轮土地承包，村里把土地承包给了别的组还能要回来吗？

优质回答：

农村土地确权后，就认定土地的使用权在你手中，外出打工后不能让土地闲置了，只好出租给别人种植，但是不能改变土地使用性质，在别人使用土地期间，其土地始终是你的，如果被国家占用土地，赔偿金都归属你，出租土地任何时候都可以要回来的！记得出租时候要有出租协议，便于有个凭证！

其他网友观点

农村土地确权后，就认定土地的使用权在你手中，外出打工后不能让土地闲置了，只好出租给别人种植，但是不能改变土地使用性质，在别人使用土地期间，其土地始终是你的，如果被国家占用土地，赔偿金都归属你，出租土地任何时候都可以要回来的！记得出租时候要有出租协议，便于有个凭证！

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户口还在村里，二轮承包时因在外打工，村里把责任田承包给别组农民了，现在还能要回来吗？这个问题比较复杂，关键点是村里，因为村里把你的责任田承包给别组的村民了，别组，表示不是你们生产组的集体成员，这是个突破口。

先从政策层面讲，土地承包法规定:第五条 农村集体经济组织成员有权依法承包由本集体经济组织发包的农村土地。任何组织和个人不得剥夺和非法限制农村集体经济组织成员承包土地的权利。

这就是说你有承包土地的权力，任何人无权剥夺，那么先搞清第二承包时，集体是怎样把地再包给别人的。

土地承包法第十八条第一款规定（一）按照规定统一组织承包时，本集体经济组织成员依法平等地行使承包土地的权利，也可以自愿放弃承包土地的权利；

那么在第一轮承包结束，原合同终止，二轮承包时，如果村里通知你，你不回来办理二轮承包地的事宜，可以认定为你自愿放弃承包权力。另外，如果你随后回来向组里索要承包权，也可证明你没有放弃二轮承包权。但事实是一二十年过去了，你现在才重提此事，可以证明你在二轮承包时自愿放弃了承包权利。

那么，你原有的承包田被村里收回了，村里有权另行分配，或者承包给新增人口的户，也可以做为机动地承包给其他农户，集体收取承包费。如果真是这样，生产组的做法合情合理，你现在再回来索要土地根本就没有机会。因为，第一没有多余土地可给你了；第二，土地已经全部确权给承包户了！想要动地，只能到承包期结束了。但是这里有一个问题，那就是，家庭联产承包制是以本集体组织家庭成员为主体，本组以外的承包不适应家庭联产承包法条款，不是长期不变的。

第三条 国家实行农村土地承包经营制度。

农村土地承包采取农村集体经济组织内部的家庭承包方式，不宜采取家庭承包方式的荒山、荒沟、荒丘、荒滩等农村土地，可以采取招标、拍卖、公开协商等方式承包。

土地承包法第三条规定，农村土地承包采取的是农村集体组织内部的家庭承包方式。也就是说，集体组织以外的人承包不符合农村土地家庭联产承包。但是，土地是生产组的，生产组在不侵害本组群众利益和权益的情况下也可以把地以租赁的形式承包给外人，但这些土地肯定不能实行当前土地的延包确权。

你现在想继续回乡承包土地，应先和组里协商，要求生产组出面收回外组人承包的土地，因为这些土地没有确权，也不能确权，还是可以收回来的，毕竟本组人员有优先承包权。当然你再承包这些土地可能会以承包生产队机动地的形式取得，不可能会以家庭联产承包制的形式为你确权。因为根据三十年不变的原则，“增人不增地，减人不减地”，你如果可以半道再分地，其余新增人口也可以用此理由要求分地，这在现实中很难再行得通！